以人為本，是科學發展觀的本質和核心，對促進人民法院檔案工作有著現實的指導意義和重要意義。檔案工作要體現以人為本，就要真正的體現人民法院為維護法律的尊嚴，保護當事人的合法權益，以優質高效的服務，滿足當事人對檔案信息的需求，把檔案管理轉為服務型檔案和提供利用的 “活檔案”。 以人為本，取信于民，服務于民，就得真正從當事人的實際需求出發，把人民法院檔案工作真正融入到為當事人服務中去，為當事人提供更好地優質服務，實現“以當事人為本”，就要從根本上朝著當事人更滿意的服務目標去不懈地努力，這就是人民法院檔案工作者的服務宗旨。如何體現以人為本，為當事人提供滿意的服務，筆者認為應從以下三個方面思考。
一、要掌握為當事人提供檔案利用的范圍
人民法院檔案管理的最終目就是提供利用。如果檔案管理不提供利用，不服務于社會，不服務于行政,不服務于當事人,不服務于審判工作，就體現不出檔案工作的價值所在。
1、檔案利用既包括人民法院行政、審判工作的利用，又包括為公安、檢察機關辦案提供利用，還有紀委等部門的利用。
2、根據中華人民共和國《民事訴訟法》第五十條之規定，“當事人可以查閱本案有關材料，并可以復制本案有關材料和法律文書”。法院的訴訟檔案，不但為公、檢、法等部門利用，而且還要為與案件有關的當事人和訴訟參與人提供利用。
3、由于訴訟檔案保密性較強，在利用上應受到一定的限制。最高人民法院《訴訟檔案管理辦法》有明確規定，因為訴訟檔案的內容，一部分是法院內部形成的、絕對保密而不易公開，嚴控借閱范圍，把好借閱關，嚴格掌握正、副卷的借閱標準和權限。未經領導批準，杜絕擅自對外借閱，要嚴格按照規定辦理。檔案人員在為當事人提供服務時，要嚴格履行規章制度，不得有任何疏忽，在檔案利用中應當慎重、穩妥，嚴格控制對外查閱。
4、對當事人實行案卷公開查閱制度。除依法不得公開的訴訟文書以外，其他均允許當事人進行查閱、復印。查閱只限于案卷的正本，其主要內容有原、被告訴訟代理人、法定代理人委托授權書，原、被告舉證材料，訊問、調查取證材料，開庭通知，開庭審判筆錄，判決書、調解書、裁定書正本，宣判筆錄等。真正把以人為本落到實處，就要從當事人的利益出發，力求使當事人的合法權益得到及時有效的實現。
二、 當事人借閱案卷的要求
當事人借閱案卷，最高人民法院有明確的規定，除按照有關規定辦理外，筆者認為應注意做好以下幾點：
1、對當事人利用，僅限于查閱或復印。為保證訴訟檔案的安全與完整，預防泄密和丟失，除本單位、司法部門因審判工作和其他工作需要，必須經有關領導批準，可以借出外，一般一律不準借出使用。
2、當事人查閱訴訟案卷的有關材料，必須是民事案件的當事人。要有公民身份證，經分管領導批準后，方可查閱有關案卷材料。如與本案無關人員，不得查閱有關材料。
3、對當事人查閱的訴訟案卷，不得隨意拆封、抽取材料、涂改、勾畫、損毀、拆換等，由檔案人員監督，違反者應當追究其責任。
4、除依法不得公開的訴訟材料以外，當事人有權到法院查閱、復印與案件相關的案件材料。
三、 為當事人提供滿意的服務
檔案工作，是法院工作的服務窗口，也是樹立法院形象的一個重要窗口。依法辦案是法官的天職，滿足當事人的司法需要，為當事人提供檔案信息服務，也是檔案人員的職責。作為法院檔案工作人員，在當今構建和諧社會中，應充分發揮檔案工作的能動性，以優質高效的服務，去擦亮這個窗口，為當事人提供滿意的服務，將人文關懷貫穿于檔案工作的全過程，真正讓當事人切身感受到人民法院的人文關懷。如何為當事人提供滿意的服務應做到以下幾點：
1、為當事人提供利用是法律賦予當事人的合法權益
根據中華人民共和國《民事訴訟法》第五十條和魯高法[2003]219號文件及關于貫徹<堅持司法為民、方便群眾訴訟的若干規定>的實施意見》第三十三條的規定，“當事人可以查閱本案有關材料，并可以復制本案有關材料和法律文書”。以上明確規定，為當事人提供檔案利用，賦予了當事人的合法權益。作為人民法院檔案工作，也是為當事人提供服務的一個重要環節。比如：再審民事案件雙方當事人，因對一審法院的判決不服，按照法律程序，可以在法定期間內，向上級法院提起上訴。上訴的理由及證據必須確實充分，這就需要原審法院為案件當事人提供原始的真實記錄等證據材料。在現實工作實踐中，確實有的當事人為找不到證據材料而到處奔波，有的法院對規定理解上的問題，就是不給當事人復印和查閱當事人所需要的證據材料。如：庭審材料、對方證明材料等證據。甚至刁難、扯皮，結果當事人在二審上訴期間，因舉證不夠而導致敗訴，使當事人的合法權益得不到實現，實質上是剝奪了當事人的合法權利，從而使當事人走上了上訪、申訴、纏訴之路，影響了社會的和諧與安定。當事人有了訴訟、就是需要幫助的人民群眾。作為人民法院的檔案工作者，就應當在工作中堅持以當事人為本，全心全意地為當事人服務，把最大限度地滿足當事人的司法需求和保護，把實現當事人的權利作為檔案工作的出發點和落腳點。
2、為當事人提供優質高效的檔案利用服務。
以當事人為本它直接反映在司法活動中。主要包括為當事人提供優質高效的檔案利用服務，幫助當事人解決實際問題。落實到檔案工作中，就是要以深厚的感情對待當事人，做到：來有迎聲，走有送聲；工作上要細心、態度上要熱心、服務上要耐心，盡心竭力的為當事人提供滿意的服務，想法設法地解決當事人最迫切、最實際的需求，通過檔案工作者的主動熱情地服務和實際行動，來保障人民群眾的合法權益及時有效兌現，盡快地為當事人提供快捷高效的檔案利用服務，
3、為當事人所想，急當事人所急，盡職盡責。
法院檔案工作人員要切實做到，以維護當事人的合法權益和法律尊嚴，把服務于民、誠信于民，體現到為當事人提供滿意的服務之中，使當事人為上訴、申訴做好充分的論證準備。針對當事人的不同需求，提供檔案利用，持之以恒。堅決杜絕對待當事人冷眼相待，置之不理，拒之門外的態度。提高檔案的利用水平，拓寬服務領域，提高服務意識，做到超前服務、跟蹤服務、主動服務，設身處地為當事人所想，急當事人所急，充分體現人民法院以人為本，努力創造以人民群眾為主體的檔案工作體系，堅持科學發展觀，為人民群眾和人民法院的各項工作提供更加優質的服務，做一個無愧于黨和人民的檔案工作者，為國徽爭光添彩。
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