【注釋】
摘要：圖書分類是以圖書內容和學科屬性為主要標準，法律文獻的分類體系則是以法律學科體系為基礎的。中國社會主義市場經濟的發展及其體制的建立，必將對社會各領域產生全方位的影響，因此，必須建立與經濟基礎相適應的社會主義法律體系、法學體系及圖書分類體系。文中勾劃了我國法律文獻分類體系的概廓，并針對我國現行分類法中法律文獻分類體系中的諸問題進行了理論探討。總之，圖書分類法必須不斷地進行修改和補充，以適應社會經濟生活水平和科學技術水平發展的需要，這不僅對全面正確地反映時代特色有著重要意義，對分類法本身的存在和發展也具有重大的理論和現實意義。
1．圖書館的基本功能是文獻的收藏與文獻的利用。
要實現其目的，必須首先依照一定的標準，對文獻進行分類組織和編排。依照文獻的內容、性質及其它標準分門別類地揭示和組織文獻，就是文獻分類;這種方法，稱為分類法。文獻分類，也稱圖書分類，它在圖書館工作中是一項十分重要的、對藏書起組織作用的基礎工作，也是文獻分類學中的主要內容之一。分類法的對象是圖書本身，圖書內容的學科知識是其重要的本質屬性，因此，圖書分類必須以科學分類為基礎。但圖上分類又有自己的特點，它以人為的標記符號作為標識，以科學的邏輯體系為中心來進行組織分類目錄和分類排架，具有與科學分類不同的目的和表達形式。現代的圖書分類總是以圖書內容和學科屬性為主要標準，依據各種學科的特性及其運動發展規律來類分圖書，反映出科學的系統性，表現出各學科的生動面貌，便于按科學分類體系進行族性檢索。也只有以科學分類為基礎，分類法才具有永久的、科學的意義。
法律文獻分類是文獻分類的一部分，其分類體系應以法學體系為基礎。法學或稱法律學、法律科學，是研究法這一特定社會現象及其發展規律的科學，是社會科學的一個學科。法學體系，是指法學研究的范圍的分科，使各分支學科構成一個有機聯系的統一整體。我國的法學體系是在總結我國法律實踐經驗的基礎上建立起來的，同時借鑒了我國歷史上的和外國的法律經驗，以后隨著社會發展的需要、我國法律的發展以及對法學研究水平的提高，我國法學體系也不斷發展。法學體系與法律體系聯系密切，并以法律體系為前提。法律體系，是指由本國各部門法構成的整體。根據不同的標準，部門法的劃分也不相同，我國法學界對部門法的劃分也沒有明確、一致的認識，一般將部門法分為憲法、行政法、民法、經濟法、婚姻家庭法、勞動法、環境法、刑法、訴訟程序法等幾個學科。可見，法律體系反映了一國現行法律的狀況。法律與社會經濟、政治生活有著密切聯系，作為上層建筑組成部分，它是由經濟基礎決定并為之服務的，因此，它必然隨著經濟基礎的變革而變革。
當今中國，改革開放不斷深入，在確立一切以經濟建設為中心的基本日標的基礎上，我國又作出了改變既成的高度集中的計劃經濟模式，實行社會卞義市場經濟的重大決策，這是現代中國開始的一場真正意義上的社會變革(或稱社會轉型、社會革命)。市場經濟是商品經濟發展和生產高度社會化的產物。市場經濟的發展和市場經濟體制的建立，必將對我國社會從經濟基礎到上層建筑、生產方式、思維方式、價值觀念等產生全方位的影響。社會卞義市場經濟，即法治經濟，是受法律規范、引導、制約、保障、并嚴格按照法律運作的經濟。中國共產黨十四屆二中全會通過的《中共中央關于建立社會主義市場經濟體制若干問題的決定》中，指出“社會主義市場經濟體制的建立和完善，必須有完備的法制來規范和保障”，“做到改革開放與法制建設的統一”。同時還提出了“本世紀末初步建立適應社會主義市場經濟的法律體系”的重大任務，這也是我國法學界面臨的重大課題。因此，必須造就適應市場需要的法律和制度，形成日常的市場經濟法律秩序，建立起與以往功能不同的社會卞義經濟法律體系。其主要表現為自由、平等、公平、競爭等特點即保證市場主體享有充分的合同自由，一切主體均以平等的資格，在平等的基礎上進行公平競爭。社會主義市場經濟依其本質應是自由競爭的經濟，所以要以法律乎段抑制壟斷，維護市場競爭。
建立社會主義市場經濟法律體系，即建立起適合社會主義市場經濟體制的要求，在憲法之下包括行政法、民商法、經濟法、自然資源法和能源法、社會保障法(或勞動法)、婚姻家庭法、刑法、訴訟程序法等部門法在內的法律體系。憲法、行政法等屬于公法，即法律關系主體一方是國家或國家授權機關;與公法相對的稱之為私法，即調整平等主體間關系的法律，如民商法。我國現有法學理論是建國初期受前蘇聯法律理論影響形成的，沒有公法、私法的劃分，在一個相當長的時期，將我國一切法律均視為公法，而否認有私法的存在，這基本上反映了我國在改革開放前原有經濟體制的本質特征和要求。即在權力高度集中的行政經濟體制下，國家承擔了龐大的、幾乎是無所不包的經濟職能，行政權力凌駕于社會經濟活動之上，國家以公權者和則產所有者的身分直接管理經濟，政企合一，否認企業、個人的獨立性及其利益。在這種思想指導下形成的法律體系中，國家干預法，亦即行政法占很大比重，而調整平等主體間的經濟關系和人身關系的法律則遜色許多，不少重要的法律甚至是空白。毋庸置疑，這種法學理論與體系己遠遠不能適應社會主義市場經濟的發展和本質要求的。因此，隨著經濟體制的變革，必須更新、變革法學觀念和法律理論，建立起與我國經濟基礎相適應的社會主義法律體系和法學體系。法學理論、法律體系的更新，必然會出現大量的反映現實變化的法律文獻，這對圖書分類法便提出了新的要求。我國現有的圖書分類法不能適當、合理地解決這些文獻的歸類問題，讀者也無法從藏書系統的檢索工具中查找所需文獻，妨礙了文獻的流通和利用。學科的發展變化在圖書分類體系中得不到反映，勢必影響到分類法的完整性與科學性。一定的圖書分類法只能反映一定時期的科學發展及認識水平，其局限是固有的，這同時也決定了分類法不斷修改補充類日、調整分類體系是必然的。所以，建立并完善反映當代中國經濟、科學文化發展水平的圖書分類法是時代賦予我們的重任。
2．綜上所述，筆者認為我國圖書分類法中法律文獻的分類體系應作如下調整:
1.理論法學或法學理論
2.法的學說、學派與研究
3.法律制度史、法律思想史
4.法學與其他科學
5.憲法
6.行政法 7.民商法
其下位類應包括民法、海商法、公司法、票據法、保險法等。
8.經濟法
其下位類應包括財政法、金融法、銀行法、貨幣法、稅法、計劃法，產業政策法、預算法、物價管理法、統計法、審計法、會計法等。
9.自然資源法、能源法
其下位類應包括土地法、水法、森林法、環境保護法等。
10.社會保障法
其下位類包括勞動法、工資法、工會法、社會保險法、社會救濟法等。
11.婚姻家庭法
12. )刑法
13.程序法
其下位類包括民事訴論法、刑事訴訟法、行政訴訟法等。
14.司法制度
15.法規匯編
16.國際法
上面所用號碼，只表明序列，并不是分類意義上的號碼標記。這樣對法律文獻進行分類，基本上反映了社會主義市場經濟體制下我國法學理論體系的概貌。而我國現行分類法，包括《中圖法》、《科圖法》、《人大法》關于法律文獻的分類，其體例和內容都存在不足，知識顯得陳舊，科學性不夠，不能全面反映法律科學的發展水平。下面針對法律學分類體系中的幾個問題分別加以論述。
2. 1關于“民商法”立目
市場經濟體制下，其主體是具有獨立平等的法律地位、有承擔民事權利、義務和責任的能力的自然人和法人。民商法即是規范市場主體的組織、活動規則的法律規范的總稱。民法主要調整平等主體之間的經濟關系和人身關系，如物權法、債權法等;商法是規范商事行為的法律規范的總稱，如海商法、票據法等。商法是民法的特別法，這一點己在法學界取得共識。可見，民商法是市場經濟的基本法律，是積極的法律規范，在保障市場主體的自由與自治，調整市場經濟活動中起著重要的、日益突出的作用。我國現有的圖書分類法中，對民法、商事法的劃分無論在內容上，還是在形式(或稱序列)上都是很不夠的。特別是對商事法的認識和研究水平差距很大，《中圖法》、《人大法》僅將其隸屬于經濟法之下;《科圖法》則將其列入行政法之下。這種劃分必須修訂，否則無法適應及正確反映現代經濟生活和法律科學的發展水平。
2. 2關于“經濟法”立目
我國原有經濟法理論是強調“計劃組織因素與財產因素”相結合的縱橫統一的理論，并將計劃法作為其基本法，國民經濟中的各種經濟形式、各種經濟關系均受計劃法調整，包括從生產、流通、分配到消費等各個環節。這種經濟理論是服務于作為行政經濟、權力經濟的計劃經濟體制，與建立社會主義市場經濟是格格不入的，因此必須更新經濟法的觀念和理論，使之為建立和維護社會主義市場經濟的公平自由的競爭秩序發揮作用。經濟法主要調整國家從社會整體利益出發對市場干預和調控所產生的社會經濟關系，其性質是經濟行政法(對此法學界尚有不同的看法，此僅為觀點之一)，屬于公法。我國的社會主義市場經濟是實行國家對市場的適度干預和宏觀調控的現代市場經濟。即在充分遵重市場主體法律地位的前提下，國家從社會整體利益出發，依法實行宏觀調控，從企業外部進行適度干預，從而明確政府在發展市場經濟中地位和作用。所以，經濟法包括反不正當競爭法、反壟斷法、消費者權益保護法等以及關于預算、銀行、物價、計劃等眾多法律規范。因此，分類法法律類中“經濟法”的內容須加以修訂，《科圖法》中沒有單列“經濟法”一目;《中圖法》所列“經濟”內容龐雜，有失科學性;《人大法》中單獨立目的“則政法、金融法”應分別歸入“經濟法”之內。
2. 3關于“自然咨源法、能源法”立目
《中圖法》將“土地法”入“經濟法”目下，是不合適的;《人大法》、《科圖法》都將“土地法”單立，顯得號小書多，與整體不相協調。用反映這類法律規范特點的“自然資源法、能源法”大概念替之，將土地法、水法等有關自然資源、能源的合理開發與利用、保護自然環境等方面的法律文獻列入其下，這樣立目更顯科學。
2. 4關于“社會保障法”立目
這類法律是調整因維護‘勞動權利，救助待業者而產生的各種社會關系的法律規范。完善勞動與社會立法，對于保護‘勞動者利益，維護‘社會安定，保障社會主義健康發展具有重要的意義。勞動法現己重新頒布實施，與之相應的一系列法律也將陸續制定、出臺，這樣才能以法律乎段保證勞動者的權利真正得以實現。《中圖法》將“勞動法”入“經濟法”目下，欠妥;《人大法》、《科圖法》皆以“勞動法”單獨立日，容納量小，應重新立目。
2. 5關于“程序法”立目
在法學理論上，以法律規定內容的不同，可以將法分為實體法和程序法。實體法是規定實體權利和義務的法律，如民法、刑法，程序法則是保證其權利義務得以實現的程序的法律，如民事訴訴法、刑事訴訟法。程序法與實體法相對應，應該單獨立目，以保證法學理論體系的完整性、科學性。《人大法》將程序法入“司法”目之下，欠妥。
需要說明的是，這單只是對分類法中法律類的部分一級類日的類名及其劃分依據作了較為粗略的理論探討，目的為引玉之磚，一家之見。關于類目的名稱、內容以及具體的號碼標記制度，尚待進一步的研究和探討。
3. 任何科學體系在總體上都是具有相對穩定的系統結構。
但這種穩定并不是絕對的，否則就會落后于不斷變化的社會，從而削弱甚至會失去其存在的意義。因此，穩定性與變化性永遠處于相對矛盾之中，特別是我國現階段處于深刻的社會變革時期，這種矛盾就表現得更為突出。但是社會變革也有其自身的發展趨勢，我國要建立的社會主義市場經濟，亦即商品經濟，與現代市場經濟有著共同的基本經濟規律。我們可以大膽借鑒和吸取市場經濟發達國家和地區的成功經驗，建立起具有中國特色的社會主義市場經濟體制及與之相適應的社會主義法律體系和法學體系。這同時要求法律體系既要從現實出發，反映現實，又要有一定的超前性，成為有彈性的開放性體系。圖書分類法也要有一定的靈活性和預見性，表現出學科己達到的水平及其發展方向，既要顧及己分文獻和現有文獻，還要考慮到可能出現的文獻。所以，分類法在學科分類體系中要留有余地，保持開放體系的格局，以適應社會經濟生活水平和科學技術水平不斷發展的需要。事物的發展是沒有止境的，圖書分類必須不斷地進行修改和補充，這不僅對全面正確地反映時代特色有著重要意義，對分類法本身的存在和發展也具有重大的理論意義和現實意義。
參考文獻
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