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    當今社會，出版物繁多、信息內(nèi)容龐雜，面對這種現(xiàn)狀，專業(yè)研究工作者在查詢專題文獻資料時如能走一條捷徑，無疑將會取得事半功倍的效果。"年鑒"正是適合了專業(yè)研究人員快速、準確查找有關(guān)專題資料的一種文獻載體。本文試圖從年鑒的基本定義出發(fā)，站在一個法律學科讀者的角度，通過分析我國年鑒出版家族中不同類型年鑒在學科研究中不同的信息覆蓋面,來劃分出適合法律學科所需的幾種類型，進而認識年鑒在法學研究中的重要參考作用。
    一、年鑒是一種編年體的大型資料性工具書，它具有資料收錄權(quán)威、反映信息及時與連續(xù)出版等特色。改革開放以來，我國的年鑒出版事業(yè)蓬勃發(fā)展，據(jù)中國年鑒研究中心統(tǒng)計：1980年全國僅出版6種年鑒，而截止到目前全國以知的出版總數(shù)約達1400種。如此眾多的年鑒出版必然有它的社會需求，對法律專業(yè)文獻工作者來說，如何把握出版動態(tài)，了解此類文獻的特點與功能，重視與挖掘年鑒中的專業(yè)信息，更好的為法學研究提供有價值的文獻信息，越加顯得迫切與必要。
    法學是社會科學中應用性最強的學科之一，要想使研究在學術(shù)上經(jīng)得起考驗，在社會實踐中產(chǎn)生應用價值，就需要占有大量的歷史資料與現(xiàn)實資料。而年鑒無論是從編纂方式還是文章特點，都較為符合法律學科的研究特性和需求，將每年年鑒中反映的文獻信息內(nèi)容與法學研究的對象加以比照，我們可以大致看出年鑒的某些特殊功能與法律學科所具有的某些特殊性存在著共同點，恐怕正是這些共同之處構(gòu)成了"年鑒"在法學研究過程中所起的重要作用：
    1．年鑒為逐年相關(guān)信息匯編而成的工具書，它的內(nèi)容一般為上年度各類重要信息的總匯，在時效性上它符合了法律科學研究中對現(xiàn)實資料的需求，為特殊查詢提供了總結(jié)性的研究資料與線索。
    2．年鑒資料的編纂大都經(jīng)過主管部門或有關(guān)專家的審定與篩選，可以說有些年鑒是典型的政府出版物。這與法學研究過程中對資料的嚴謹性、客觀性、權(quán)威解釋性的要求相一致。
    3．年鑒作為連續(xù)出版物提供了縱向文獻資料匯編，這對學科研究來說有利于歷史地查詢某一課題或縱向掌握某一領(lǐng)域政策變遷的過程需求。
    4．不同年鑒類型與特殊的收錄范圍之間提供了橫向比較的文獻資料，這大大方便了法律學科對不同社會領(lǐng)域之間進行比較性研究的橫向參照，適應了法學交叉學科、新興部門的發(fā)展。
    5，年鑒的工具書性質(zhì)為應用性比較強的法律學科提供了從人物到設置機構(gòu)、從論文到書目、從案例到法規(guī)條文等各類型中專指性、檢索性的查詢線索，為研究者查找各類專門資料提供了可能性。
    總而言之，年鑒能為法學科研人員提供一個全面的、系統(tǒng)的、綜述的、精練的、濃縮的、準確的、有權(quán)威的文獻信息源，這類信息對于法律學科研究人員來說，具有一定的文獻加工深度，在內(nèi)容上它既有論文、報告、法規(guī)文獻 、會議文獻等原始文獻，還提供有書目、索引、提要、文摘、名錄等二次文獻；同時還提供大量綜述、特載、統(tǒng)計、述評等三次文獻。它可滿足學科工作者不同側(cè)面、不同層次、不同類別的專業(yè)信息需求，是目前學科研究人員必不可少的資料匯編工具書，同時也是法律圖書館文獻收集中不可忽視的一個主要文獻的信息資源類型。
    二，我國眾多的年鑒按其編纂功能主要分為綜合年鑒、專門年鑒、地方年鑒和統(tǒng)計年鑒，在上述幾種類型中又可按其文獻覆蓋與具體職能區(qū)分為不同的類型
    年鑒。筆者在調(diào)閱了大量不同類型年鑒之后，從一個法律文獻工作者的工作實際出發(fā)，對眾多《年鑒》予以歸納，總結(jié)出一個適合法律學科文獻需求的幾種基本類型，并試圖對其基本特征與分布現(xiàn)狀給予簡要論述:
    1．綜合類年鑒。這里包括:國際年鑒、國家年鑒、地方年鑒、百科年鑒.這類年鑒從宏觀上反映了一個地域內(nèi)各項事業(yè)在年度內(nèi)的情況與地域概況，它綜合了社會各個領(lǐng)域的基本面貌，是全面、大致了解一個地域內(nèi)容中客觀概況的文獻全書。特別需要指出的是國家年鑒與地方年鑒，這兩類年鑒大多是由國家指定的權(quán)威出版部門或者當?shù)卣�府主管辦事機構(gòu)負責編纂出版。所匯集資料大多經(jīng)由主管部門嚴格篩選定稿，在一定程度上帶有政府年度公報的性質(zhì)，這是在法律學科研究過程中大量涉及的地域性法制信息的重要查詢線索。通常這兩類年鑒中均設有公安、司法、法規(guī)文件等欄目，特別是地方性年鑒中所包含的地方法制概況，對學科研究來說具有不可多得的原始價值。如：《廣東年鑒》89年鑒版中的公安工作專欄中設有兩個條目："粵港澳邊境公安和粵港治安公告、""國際刑警組織廣東聯(lián)絡處。"在香港回歸之際,這兩個條目就具有很強的地方法制特色，反映了地方改革開放最前沿的廣東省政府在公安法制建設方面所實施的重大司法步驟與有關(guān)動態(tài)。此外一些沿海開放城市經(jīng)濟特區(qū)、自治地方政府編纂的綜合類年鑒，均帶有當?shù)卣�府出版物的色彩，特別是其中的地方立法欄目、政府法制工作動態(tài)、司法概況等涉及法學研究的文獻內(nèi)容，對學科研究工作更具有極大的參考價值。
    2．法制類年鑒。這里包括法律年鑒、學術(shù)年鑒、司法年鑒（地方性司法年鑒）。這類年鑒是以我國立法、司法、政府部門為主體，按照不同的匯編范圍、不同的立法權(quán)限而專門編纂的大型連續(xù)性法制工具書（見附表），目前筆者僅收集到20余種。這類年鑒是法律學科研究工作所必備、必需的參考工具書，同時也是法律圖書館所應重點收藏的工具書。它是目前系統(tǒng)、全面了解我國立法、司法、執(zhí)法、研究法的最權(quán)威、最概括的數(shù)據(jù)資料。
    法制類年鑒是由國家與地方司法主管部門或由全國性法學學術(shù)社團負責編纂而成的，其中編纂人員均來自各級司法主管機構(gòu)或為本學科研究帶頭人。這類年鑒是溝通國家各級法制工作部門與學術(shù)研究部門之間一條可靠的信息通道，是研究人員全面了解國家、政府法制動態(tài)信息的有效工具，也是各級實際工作部門掌握最新學科發(fā)展現(xiàn)狀的窗口。各種法制年鑒中的專業(yè)信息均由密布全國的司法、研究系統(tǒng)的信息網(wǎng)經(jīng)過組織系統(tǒng)層層提供，政府各主管部門核實批準后方公開出版.年鑒中準確、翔實、權(quán)威的法制文獻資料反映了上年度國內(nèi)各項法制工作的基本概貌與重要數(shù)據(jù)，這是研究與探索我國立法動態(tài)、司法實踐和學科發(fā)展水平的重要現(xiàn)實依據(jù)。同時它也是各級法律工作者與立法機構(gòu)在有效推進民主法制進程決策中的可靠信息保障。
    3．政府部門類年鑒，在各種專科年鑒中還有一類年鑒對法律學科具有相當主要的特殊作用，這就是我國政府各主管部、委、局編纂的以政府部門行政管轄權(quán)為主干的年鑒，也有人稱其為中央級年鑒（見附表）。在我國立法體系中，國務院下屬部委享有部門行政管轄權(quán)和行政規(guī)章制定權(quán)，在依法治國背景下，部門行政管理正逐步走向法制化.部門立法、執(zhí)法工作在國家整體法制建設中日益顯露出其重要性。作為貫徹、實施國家法律、法規(guī)的具體政府主管部門，其編纂出版的"政務年鑒"對于掌握與研究國內(nèi)某一領(lǐng)域、某一系統(tǒng)的部門行政法制動態(tài)與概況具有珍貴的文獻價值。例如：欲了解中國市場經(jīng)濟法律體系中的工商行政法制現(xiàn)狀，首先想到的參考工具就是《中國工商行政管理年鑒》，它是國家工商行政管理總局主辦的年鑒，它最直接、便捷、連續(xù)、系統(tǒng)、權(quán)威的反映了上年度內(nèi)全國工商行政管理與工商法制等方面的各項數(shù)據(jù)與重要文件，從法學文獻查詢結(jié)果看，它代表了國家工商總局在行政立法、執(zhí)法，維護社會主義市場經(jīng)濟法制方面年度資料的總攬。從文獻出版角度來看，政府部門類年鑒是典型的政府出版物，是政府主管部門用來對社會發(fā)布年度公報的文字載體，是我國政府轉(zhuǎn)變職能、逐步實行體制改革之后政務公開的必然結(jié)果，同時也為學科研究者直接參與國家管理、推進法學理論發(fā)展提供了查詢的方便與可能。
    除上述主要的年鑒類型之外，還有其它涉及經(jīng)濟 、社會學等專業(yè)學科的年鑒，也同樣對法學研究工作有極大的參考借鑒性。除此之外還有大量的產(chǎn)業(yè)年鑒、行業(yè)年鑒、單位年鑒、統(tǒng)計年鑒等，都從一個側(cè)面或一個領(lǐng)域涉及到法律學科的研究觸角及某種特殊需求。如《中國社會科學院年鑒》是單位年鑒，其中法學學術(shù)研究欄目介紹了上年度本院法學研究所的各項學術(shù)活動與成果概覽，這是了解作為國家級法學研究機構(gòu)在上年度內(nèi)開展法學學術(shù)科研活動的權(quán)威資料。
    三，應該說以上各類年鑒所收集、整理、提供的文獻信息是經(jīng)過主管部門嚴格把關(guān)、層層篩選、加工精練、系統(tǒng)整理的專業(yè)信息，無論哪類年鑒中都程度不同的含有法律學科研究工作中所需的信息，特別是法制類年鑒與政府部門類年鑒這兩類工具書均從全方位的角度反映了全國立法、司法、研究 等各項涉及法律領(lǐng)域里的實踐與理論內(nèi)容。這類年鑒將上年度各種原始的、零碎的、分散發(fā)布的專題報告、論文、文件、數(shù)據(jù)經(jīng)過歸納、優(yōu)化、規(guī)范使之成為一種強化了的最新、最權(quán)威、最能反映本年度內(nèi)國內(nèi)、國外法律科學與法制現(xiàn)狀的信息精品。這些精品使學術(shù)研究者能及時、便捷的查詢本學科所涉及的司法動態(tài)與各項法制的專題線索。
    年鑒作為一類資料性工具書，在編纂方式與查詢方法上基本是以專論、概況、轉(zhuǎn)載、詞條、人物、法規(guī)文獻、統(tǒng)計數(shù)據(jù)、報告、圖表、名錄、二次文獻、附錄、檢索系統(tǒng)等15種方式編排與分類。對于法制類年鑒來說，其所有欄目均圍繞國家與地方、部門與學科的法制、法學事業(yè)而展開，其中大量涉及的司法實踐活動中所形成的立法專論、司法行政報告、司法統(tǒng)計、法制機構(gòu)名錄等內(nèi)容都在學科研究功能上為研究人員所必須借鑒與參考的文獻信息。年鑒在其文獻功能上為學科研究人員提供的參考信息是多層次、多方面，相對于本學科的讀者來說，這些功能主要集中在下述幾個方面：
    1．提供了政策、法律的事實動態(tài)信息，包括政策制定大略、國家與地方法制建設、學科研究動態(tài)、社會法律熱點等。
    2．提供重要法律、法規(guī)及規(guī)范性文件的查詢線索，包括年度內(nèi)法律條文、司法解釋、專論索引與重大訴案公布等。
    3．提供可以開展回溯性、綜合性科研工作的專題文獻資料，包括專門性綜述、司法預測等二次、三次文獻資料內(nèi)容。
    4．提供逐年比較的司法行政數(shù)據(jù)資料，包括全國立法、司法、審判，檢察等 法制機構(gòu)的各類工作圖表、統(tǒng)計、資料分析報告。
    5．提供了開展法制工作所需的各類實物指南與查詢目錄，包括全國各類各級司法機構(gòu)、教學單位、出版單位、科研組織、法學人物和法制大事記等便覽介紹。
    四、掌握和熟悉與自己文獻服務對象有關(guān)的年鑒工具書是強化信息服務、提高專業(yè)文獻服務質(zhì)量的可靠保證。在認識與了解了年鑒的類型及其在學科研究中的作用之后，如何加強對年鑒文獻的利用與讀者檢索指導，就是擺在專業(yè)圖書館館員眼前的重要任務。筆者認為從法律圖書館的業(yè)務范圍考慮應著手從以下幾個方面進行：
    首先，應從法律信息服務的角度出發(fā)，分清本專業(yè)所涉及的年鑒類型和內(nèi)容，從不同層次、不同角度去劃分涉及本專業(yè)的信息文獻，用來保障專業(yè)學科研究工作的需求。例如：層次上的劃分可依照法律年鑒、專業(yè)學術(shù)年鑒、部門類年鑒、其它學科年鑒在縱向分布的查詢，對行業(yè)性、單位性年鑒側(cè)重采取橫向性分布的查詢，對地方法制資料應重點注意地方性綜合年鑒與地方專科年鑒。
    其次，要及時了解與掌握各類年鑒編纂與出版的變更情況，對于變動大的部分年鑒要掌握其變化后的信息出處與其改版情況，以使館藏保持連續(xù)性與可靠性。特別是地方院校圖書館應重點關(guān)注本地區(qū)的各類地方性年鑒收藏。
    再次，是作為全國政法圖書館的文獻部門應加強對年鑒出版物的研究與利用，應充分認識到法律學科對年鑒類工具書的參考性與依賴性，在得到中國年鑒研究中心有關(guān)專家的指導下，以本學科年鑒編輯部門為主，國內(nèi)數(shù)家法律圖書館配合，系統(tǒng)地對各類年鑒中涉及法律信息的內(nèi)容進行綜合開發(fā)與數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換，以利于實現(xiàn)學科需求的多層性、整體性的專門信息查詢，讓年鑒能滿足全方位的讀者要求。為能夠建立未來全國性的法制信息互聯(lián)網(wǎng)、開發(fā)年鑒文獻數(shù)據(jù)庫打下基礎(chǔ)。
     [文后附有近年來出版的法律類年鑒目錄]
    參考文獻：
    肖東發(fā)年鑒學概論，中國書籍出版社1991，12
    中國年鑒研究會、中國年鑒概論，華藝出版社，1993，5
    江宏試論我國年鑒體系的完善，江蘇圖書館學刊 1993，2
    彭峰淺談年鑒功能和政府職能的關(guān)系，年鑒信息與研究，1996，2
    周驪試論年鑒的學術(shù)性和學術(shù)價值，年鑒信息與研究1996，4
    
    
    我國目前出版的法律類年鑒目錄：
    
    

    
    （本文寫于2000年6月，后發(fā)表于《法律文獻信息與研究》2001第3期）
    作者簡介：田建設 1954年生人 現(xiàn)工作于法學研究所圖書館館員
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