1.對(duì)臨時(shí)復(fù)制的三種態(tài)度
正如人們所知，圖書(shū)館作為公益性的社會(huì)機(jī)構(gòu)是人們進(jìn)行教學(xué)研究的好去處。在圖書(shū)館，人們按照制度可以查詢、閱覽、借閱、復(fù)制所需資料，一般無(wú)須支付費(fèi)用。與互聯(lián)網(wǎng)也以其信息量大、更新快，沒(méi)有時(shí)間、場(chǎng)地等限制而被人們稱為“虛擬圖書(shū)館”。隨著法制的健全，代表著社會(huì)進(jìn)步的與互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)的圖書(shū)館比較其優(yōu)點(diǎn)多得多。但是，越來(lái)越多的學(xué)者開(kāi)始探討人們?cè)谶M(jìn)入與互聯(lián)網(wǎng)搜索信息時(shí)所產(chǎn)生的臨時(shí)復(fù)制是否侵犯著作權(quán)的問(wèn)題。目前對(duì)這樣個(gè)敏感問(wèn)題有三種態(tài)度。第一種是肯定說(shuō)，英、美等信息出口大國(guó)認(rèn)為傳統(tǒng)著作權(quán)意義上的復(fù)制權(quán)制度應(yīng)適用計(jì)算機(jī)臨時(shí)復(fù)制。因?yàn)楸M管數(shù)字傳輸令作品在計(jì)算機(jī)顯示器上的顯示短暫，但畢竟用戶計(jì)算機(jī)顯示器上再現(xiàn)了作品。1995年9月美國(guó)公布的《知識(shí)產(chǎn)權(quán)與國(guó)家信息基礎(chǔ)設(shè)施白皮書(shū)》指出:“據(jù)美國(guó)法，享有版權(quán)的材料進(jìn)入計(jì)算機(jī)內(nèi)存就是對(duì)該材料的復(fù)制”;英國(guó)版權(quán)法第十七條第6項(xiàng)明確規(guī)定對(duì)任何作品的復(fù)制都包括制作暫時(shí)性的、偶然附屬于作品其他用途的復(fù)制件。歐盟的《數(shù)據(jù)庫(kù)指令》對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)也規(guī)定了特殊的保護(hù)。第七條第2款規(guī)定:“其可以禁止他人取得改數(shù)據(jù)庫(kù)之內(nèi)容，亦即可以禁止他人末經(jīng)同意以任何方法或形式，永久或臨時(shí)地將數(shù)據(jù)庫(kù)之全部或部分重要內(nèi)容轉(zhuǎn)移于其他資料媒介上，下載之資料;權(quán)利人亦得禁止他人末經(jīng)同意而散布復(fù)制物、出租、聯(lián)機(jī)或其他形式傳輸，使公眾取得數(shù)據(jù)庫(kù)全部或部分重要內(nèi)容或?qū)⑵溥M(jìn)步利用。”第二種為折中說(shuō),認(rèn)為臨時(shí)復(fù)制符合復(fù)制的本質(zhì)特征，但應(yīng)對(duì)臨時(shí)復(fù)制作特別的限制和例外。歐盟的“版權(quán)指令”第五條第1款規(guī)定，某些暫時(shí)性復(fù)制應(yīng)當(dāng)被排除在復(fù)制權(quán)的范圍之外。其前提條件是:該臨時(shí)復(fù)制是臨時(shí)的或偶然的，是技術(shù)過(guò)程必要部分的復(fù)制行為，包括那些使傳輸系統(tǒng)有效運(yùn)輸?shù)膹?fù)制行為。其唯目的是使作品或其他保護(hù)客體能被使用并沒(méi)有獨(dú)立經(jīng)濟(jì)意義的臨時(shí)復(fù)制。因此，這種態(tài)度是將技術(shù)性的沒(méi)有獨(dú)立經(jīng)濟(jì)價(jià)值的復(fù)制排除在復(fù)制權(quán)之外。第三種是否定說(shuō),認(rèn)為臨時(shí)復(fù)制不構(gòu)成實(shí)際意義的復(fù)制。傳統(tǒng)版權(quán)法規(guī)定，復(fù)制權(quán)制度不適用于臨時(shí)復(fù)制。很多信息進(jìn)口國(guó)主張這種觀點(diǎn)。
我國(guó)對(duì)臨時(shí)復(fù)制的問(wèn)題有兩種觀點(diǎn)。有學(xué)者認(rèn)為臨時(shí)復(fù)制構(gòu)成復(fù)制則將極大地妨礙用戶通過(guò)國(guó)際與互聯(lián)網(wǎng)閱讀和瀏覽有價(jià)值的作品信息。也有學(xué)者認(rèn)為臨時(shí)復(fù)制具有著作權(quán)的意義。第一，從廣義上，可以把復(fù)制理解為切原作的再現(xiàn)計(jì)算機(jī)顯示器生成的復(fù)制雖是臨時(shí)的，但也是有形載體;第二，如果不承認(rèn)臨時(shí)復(fù)制是著作權(quán)意義上的復(fù)制行為的話，會(huì)造成理論上的困境。因?yàn)殡S著與互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，許多作品的著作權(quán)人對(duì)其作品采用了定的技術(shù)保護(hù)措施，即要求用戶在付費(fèi)的前提下才能瀏覽其保護(hù)的作品，而從法理上說(shuō),著作權(quán)人利用自己的作品獲得定利益的行為應(yīng)子保護(hù)。目前我國(guó)還沒(méi)有對(duì)這種行為予以法律保護(hù)的依據(jù)。在這種情況下，如不承認(rèn)臨時(shí)復(fù)制在著作權(quán)人的專有復(fù)制權(quán)范圍內(nèi)，子毛何破壞或繞過(guò)技術(shù)手段瀏覽作品的違法行為就難以被認(rèn)定，這對(duì)保護(hù)著作權(quán)人的利益顯然是小利的。
三種態(tài)度中第一種說(shuō)法肯定任何形式的計(jì)算機(jī)上臨時(shí)復(fù)制都導(dǎo)致侵犯版權(quán)的問(wèn)題。是完全從著作權(quán)和網(wǎng)絡(luò)公司的經(jīng)濟(jì)利益考慮的。顯然有片而地認(rèn)定臨時(shí)復(fù)制可能產(chǎn)生的后果為侵權(quán)行為之疑。第二種給臨時(shí)復(fù)制性質(zhì)設(shè)定的例外情況，符合在沒(méi)有法律或規(guī)則對(duì)該問(wèn)題進(jìn)行規(guī)范的情況下，最大限度地允許與互聯(lián)網(wǎng)資源共亨。僅設(shè)使用作品是偶然的、沒(méi)有獨(dú)立經(jīng)濟(jì)意義的例外，而沒(méi)有考慮排除獨(dú)立經(jīng)濟(jì)意義之外的會(huì)對(duì)著作權(quán)和版權(quán)法造成侵權(quán)的可能性。第三種說(shuō)法使數(shù)據(jù)庫(kù)的信息完全得不到保護(hù)。三種說(shuō)法各行其理，莫衷一是。
2.從互聯(lián)網(wǎng)和圖書(shū)館的性能看臨時(shí)復(fù)制的問(wèn)題
所謂的臨時(shí)復(fù)制權(quán)是指作品不論被什么形式使用或展現(xiàn)所產(chǎn)生的析時(shí)復(fù)制。與互聯(lián)網(wǎng)的性能使用戶不論怎樣使用都會(huì)在自己計(jì)算機(jī)終端生成臨時(shí)復(fù)制的結(jié)果。但怎樣看待臨時(shí)復(fù)制是否產(chǎn)生對(duì)著作權(quán)或版權(quán)的影響這樣個(gè)較復(fù)雜的問(wèn)題?筆者認(rèn)為，不能只僅僅看臨時(shí)復(fù)制確實(shí)在用戶的顯示器上生成而認(rèn)定它的侵權(quán)性，應(yīng)該從不同的方面即全面地看待這個(gè)問(wèn)題。
方面在討論網(wǎng)絡(luò)臨時(shí)復(fù)制時(shí)，應(yīng)先討論臨時(shí)復(fù)制可能產(chǎn)生的不同性質(zhì)意義。一種情形是，如果用戶瀏覽或復(fù)制文獻(xiàn)信息只是為自己學(xué)習(xí)、研究、參考或娛樂(lè)之用，按照歐盟的《數(shù)據(jù)庫(kù)指令》第2款規(guī)定之意，我們可理解為其禁止的是行為人實(shí)施了臨時(shí)復(fù)制之內(nèi)容全部或部分重要內(nèi)容轉(zhuǎn)移于其他資料媒介上進(jìn)行上、下載之資料，或散布、出租、聯(lián)機(jī)等形式傳輸這種進(jìn)步使用的行為，而不是在瀏覽器中山點(diǎn)擊所產(chǎn)生的臨時(shí)瀏覽。雖然這種臨時(shí)瀏覽的確使數(shù)據(jù)在顯示器這種有形的載體上顯現(xiàn)，但隨著鼠標(biāo)的點(diǎn)斷，數(shù)據(jù)庫(kù)窗口的關(guān)閉，數(shù)據(jù)在計(jì)算機(jī)中的臨時(shí)復(fù)制效果就會(huì)隨之消失，不會(huì)產(chǎn)生長(zhǎng)久的復(fù)制的意義或有進(jìn)步使用的可能性，這是第種情況。第二種情形是著作權(quán)和版權(quán)法所不允許的因臨時(shí)復(fù)制而造成的侵權(quán)行為。
另方面，與傳統(tǒng)的圖書(shū)館相比，讀者通過(guò)圖書(shū)館閱讀瀏覽文獻(xiàn)信息后，其眼中同樣會(huì)產(chǎn)生臨時(shí)復(fù)制的效果，雖然生成臨時(shí)復(fù)制效果的有形載體不同，但隨著視線的離開(kāi)，數(shù)據(jù)在用戶視線中的臨時(shí)復(fù)制效果也隨之消失。只是這時(shí)的臨時(shí)復(fù)制沒(méi)有產(chǎn)生永久復(fù)制的基礎(chǔ)。同樣紙質(zhì)載體的文獻(xiàn)信息資源也可以依借閱者再次轉(zhuǎn)借或多次復(fù)制而被傳播開(kāi)來(lái)。因而我們可以這樣推定，與互聯(lián)網(wǎng)上的作品被點(diǎn)擊次就是臨時(shí)復(fù)制次，那么個(gè)讀者閱讀紙烈文獻(xiàn)信息次也應(yīng)屬于臨時(shí)復(fù)制了次。現(xiàn)時(shí)傳統(tǒng)圖書(shū)館山閉架發(fā)展到開(kāi)架已如同與互聯(lián)網(wǎng)成為開(kāi)放性的圖書(shū)館，二者都難以限定讀者對(duì)某作品的臨時(shí)復(fù)制、臨時(shí)閱讀、瀏覽的次數(shù)，或臨時(shí)復(fù)制行為以外的其他行為。從復(fù)制的意義上來(lái)說(shuō)，或通過(guò)與互聯(lián)網(wǎng)下載文獻(xiàn)信息而產(chǎn)生的復(fù)制，或通過(guò)圖書(shū)館影印的復(fù)印而產(chǎn)生的復(fù)制，二者除了方法不同外，所產(chǎn)生的復(fù)制效果是一樣的，至于復(fù)制的量化問(wèn)題則是復(fù)制者所控制。作為傳統(tǒng)圖書(shū)館是個(gè)提供人們吸取知識(shí)的公益性場(chǎng)所，與互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)傳輸知識(shí)的開(kāi)放性媒體更是傳播知識(shí)，實(shí)現(xiàn)資源共亨的最好場(chǎng)所。
第二方面，從網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)男再|(zhì)而論，作品在網(wǎng)站上的臨時(shí)復(fù)制不能認(rèn)定是作品在網(wǎng)絡(luò)上的發(fā)行。如果這認(rèn)定成立，根據(jù)版權(quán)法的“發(fā)行權(quán)次用盡原則”，版權(quán)人或被允許人將作品的同批復(fù)制品發(fā)出后，其權(quán)利就用盡了，就不能再行復(fù)制權(quán)了。那么，具有版權(quán)的網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫(kù)就只能是定量地在網(wǎng)絡(luò)中展現(xiàn)在用戶計(jì)算機(jī)上，同時(shí)也得技術(shù)性地限制用戶多次點(diǎn)擊網(wǎng)頁(yè)瀏覽。這樣所有的與互聯(lián)網(wǎng)資源就沒(méi)有什么公益性與非公益性之分，全是商業(yè)性的了。同理，供人們廣泛使用人類知識(shí)財(cái)富的圖書(shū)館以便利的方式讓不計(jì)其數(shù)的讀者借閱瀏覽圖書(shū)，不也成了發(fā)行作品了?而人們都知道不論作品是通過(guò)瀏覽被臨時(shí)復(fù)制到用戶的計(jì)算機(jī)瀏覽器上再閱讀，或是作品被讀者在圖書(shū)館閱讀或借閱作品仍然是永久地存儲(chǔ)在網(wǎng)絡(luò)的數(shù)據(jù)庫(kù)中和收藏在圖書(shū)館中。與互聯(lián)網(wǎng)和圖書(shū)館傳播的是隱藏在作品中的精神財(cái)富和知識(shí)財(cái)富。
因此，討論網(wǎng)絡(luò)臨時(shí)復(fù)制權(quán)的問(wèn)題時(shí)，對(duì)臨時(shí)復(fù)制的第種說(shuō)法考慮的只是版權(quán)法所保護(hù)的私權(quán)一作者的利益。但是從公共利益出發(fā)“版權(quán)法還必須保持私人利益與公眾利益之間的平衡”，“尤其是教育、研究和獲得信息的利益之問(wèn)的“平衡”。如何區(qū)分用戶瀏覽文獻(xiàn)信息資源所產(chǎn)生的臨時(shí)復(fù)制是否具有真正臨時(shí)意義的臨時(shí)復(fù)制或是因長(zhǎng)久復(fù)制而使原作品產(chǎn)生量的變化是十分重要的。目前，有的網(wǎng)站已經(jīng)有能力和技術(shù)去統(tǒng)計(jì)某電腦終端點(diǎn)擊數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)的次數(shù)，以觀察其數(shù)據(jù)庫(kù)的利用率，但是這種技術(shù)上的措施恐怕還不能統(tǒng)計(jì)用戶對(duì)作品的復(fù)制量，更沒(méi)有方法去統(tǒng)計(jì)離線的復(fù)制量。同樣圖書(shū)館也沒(méi)有辦法去統(tǒng)計(jì)讀者在其他地方影印復(fù)制作品的量來(lái)判斷他們復(fù)制作品的意義，因?yàn)橛械膱D書(shū)是可以外借的。目前還沒(méi)有部法律或法規(guī)規(guī)定超出多大的復(fù)制量才不屬于作品的合理使用范圍，使那些法律限制之外的行為得不到法律的約束。
從圖書(shū)館的性能與網(wǎng)絡(luò)性能之比較可見(jiàn)，方而讀者在使用圖書(shū)館或與互聯(lián)網(wǎng)時(shí)產(chǎn)生臨時(shí)復(fù)制問(wèn)題兩者之問(wèn)的共性是多于個(gè)性的。讀者不論通過(guò)那種方式使用作品都會(huì)產(chǎn)生臨時(shí)復(fù)制問(wèn)題或者是長(zhǎng)久復(fù)制問(wèn)題，究竟那種情況會(huì)產(chǎn)生侵犯作品著作權(quán)、版權(quán)?筆者認(rèn)為都不是臨時(shí)復(fù)制或者長(zhǎng)久復(fù)制所能說(shuō)明的問(wèn)題。因?yàn)閮煞N方式使用作品都可以認(rèn)為是在“合理使用”范圍之內(nèi)。猶如是按照我國(guó)著作權(quán)法第22條第1項(xiàng)的規(guī)定，為個(gè)人學(xué)習(xí)、研究或者欣賞，使用他人已發(fā)表的作品可以不經(jīng)著作權(quán)人許可，不向其支付報(bào)酬，但這種使用范圍應(yīng)限定在家庭的范圍中，否則就不是著作權(quán)法中合理使用意義上的“個(gè)人欣賞”了。而用戶通過(guò)計(jì)算機(jī)與互聯(lián)網(wǎng)獲取數(shù)據(jù)更多是在自己家里獲取。但是從復(fù)制的量化方而來(lái)晚，不論是通過(guò)什么方式獲取信息，都能使作品產(chǎn)生臨時(shí)或者長(zhǎng)久的復(fù)制結(jié)果，很難以用戶使用所獲信息資料的真正目的來(lái)判斷用戶復(fù)制行為是否會(huì)產(chǎn)生侵犯著作權(quán)或版權(quán)的情況。因?yàn)橛捎坝?fù)制也好，由電腦瀏覽、上載、下載、復(fù)制也好，只要是復(fù)制的結(jié)果超出了法律所允許的合理使用范圍，行為不僅侵害了原作品的經(jīng)濟(jì)利益，也破壞了相關(guān)網(wǎng)站的經(jīng)濟(jì)利益，就應(yīng)該認(rèn)定其行為是法律所禁止的行為。
另方而，一般圖書(shū)館都是公益性的，讀者只要按照規(guī)定辦理圖書(shū)證，遵守圖書(shū)館的規(guī)章制度，在有效期限內(nèi)就可以亨有查閱、復(fù)制文獻(xiàn)資料等權(quán)利。而大多數(shù)的與互聯(lián)網(wǎng)也是公益性的，用戶可以免費(fèi)進(jìn)入這些網(wǎng)站隨意瀏覽其中的信息資源。只是相比與互聯(lián)網(wǎng)圖書(shū)館還提供給了讀者它所能提供的一切場(chǎng)所。因?yàn)榕c互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站不像圖書(shū)館，既有公益性的也有非公益性的。有的數(shù)據(jù)庫(kù)網(wǎng)站完全是商業(yè)性的，顯然，以加密的方式使數(shù)據(jù)庫(kù)成為收費(fèi)數(shù)據(jù)庫(kù)會(huì)給網(wǎng)站帶來(lái)定的經(jīng)濟(jì)利益減少了作品任意被他人獲得的機(jī)會(huì)。如www.lcxis.com、www.wcstlaw.com這些法律數(shù)據(jù)庫(kù)就實(shí)行了嚴(yán)格的密碼保護(hù)拾施。個(gè)會(huì)員號(hào)或密碼就可以把求知若渴的讀者排斥在數(shù)據(jù)庫(kù)網(wǎng)站外。但是這種加密的技術(shù)方法到底能不能真正使數(shù)據(jù)庫(kù)資源能得到保護(hù)?從計(jì)算機(jī)的功能來(lái)看，顯然是不夠的。技術(shù)加密，只能限制用戶進(jìn)入數(shù)據(jù)庫(kù)，但無(wú)法限制用戶進(jìn)入數(shù)據(jù)庫(kù)后上載、下載、復(fù)制作品，用戶經(jīng)過(guò)臨時(shí)復(fù)制之后同樣可以在自己的電腦終端進(jìn)行復(fù)制、再?gòu)?fù)制或進(jìn)行更多的影印復(fù)制。即使以昂貴的價(jià)格購(gòu)買了個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)的使用權(quán)，也要遵從其公司規(guī)定，受次進(jìn)入數(shù)據(jù)庫(kù)人數(shù)的限制，同時(shí)還得按規(guī)定交納注冊(cè)費(fèi)用。但密碼卻禁止不了用戶是臨時(shí)復(fù)制或是長(zhǎng)久復(fù)制。
第二方面，不論圖書(shū)館或是與互聯(lián)網(wǎng)，其收藏的資源廣而多，能被讀者廣泛使用，buy明其信息資源具有學(xué)術(shù)、欣賞和娛樂(lè)價(jià)值，具有很高社會(huì)效益。就圖書(shū)館或與互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站的社會(huì)效益來(lái)說(shuō)，不論那種，只要它的資源對(duì)社會(huì)的價(jià)值率低，就是很大的問(wèn)題。而只討論臨時(shí)復(fù)制會(huì)給著作權(quán)人或版權(quán)人產(chǎn)生侵權(quán)的而，或只討論臨時(shí)復(fù)制小會(huì)給著作權(quán)人或版權(quán)人造成侵權(quán)的另而都是片而地脫離實(shí)際地看問(wèn)題;同樣只看圖書(shū)館和與互聯(lián)網(wǎng)給社會(huì)帶來(lái)的促進(jìn)作用而不注意對(duì)著作權(quán)人或版權(quán)人的保護(hù)，也不利于社會(huì)的進(jìn)步和發(fā)展。因此討論臨時(shí)復(fù)制問(wèn)題時(shí)應(yīng)注意“保持私人利益與公眾利益之問(wèn)的平衡。”因?yàn)椴徽撌菆D書(shū)館和與互聯(lián)網(wǎng)的最終目的或是著作權(quán)法和版權(quán)法的保護(hù)目的之一，就是為了使社會(huì)大眾能最廣泛地使用人類的智慧財(cái)富以推動(dòng)社會(huì)的進(jìn)步、科技的發(fā)達(dá)，又以科技的發(fā)展和社會(huì)的不斷進(jìn)步回報(bào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)人類的貢獻(xiàn)。二者是與互補(bǔ)與互惠相互促進(jìn)的關(guān)系。從這種理念出發(fā)，對(duì)作品臨時(shí)復(fù)制的問(wèn)題應(yīng)有個(gè)辨證態(tài)度，就是既“保持私人利益”—著作權(quán)人和版權(quán)人的利益，又“保護(hù)公眾利益”。
在因特網(wǎng)時(shí)代，臨時(shí)復(fù)制問(wèn)題不是某個(gè)國(guó)家的問(wèn)題，已是個(gè)全球性的問(wèn)題。在還沒(méi)有個(gè)法規(guī)或規(guī)則條例對(duì)臨時(shí)復(fù)制問(wèn)題進(jìn)行統(tǒng)規(guī)范的情況下，應(yīng)處理好以下幾方而的問(wèn)題:第一，作品在出版社出版之前或被圖書(shū)館用于共亨之前和作品成為網(wǎng)站數(shù)據(jù)庫(kù)之前作品的著作權(quán)、版權(quán)以及網(wǎng)站作品再編輯權(quán)(為數(shù)據(jù)庫(kù)編輯軟件開(kāi)放的著作權(quán))等問(wèn)題都應(yīng)得到相應(yīng)的解決;第二，政府部門應(yīng)制訂具體的方法和實(shí)施打擊因惡意的臨時(shí)復(fù)制造成大量長(zhǎng)久復(fù)制而給作品著作權(quán)人或網(wǎng)絡(luò)公司帶來(lái)一定經(jīng)濟(jì)損失的行為;第三，以技術(shù)辦法支持被保護(hù)的數(shù)據(jù)庫(kù)和其它形式的資源。特別是在用戶通過(guò)密碼進(jìn)入數(shù)據(jù)庫(kù)后，也應(yīng)有控制用戶上載、下載或再多次復(fù)制的可能性，用戶只可瀏覽或摘錄數(shù)據(jù)，必須通過(guò)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫(kù)公司的允許才能進(jìn)行上載或下載，以確保是在“合理的使用”范圍之內(nèi)。德國(guó)、英國(guó)、澳大利亞等國(guó)的學(xué)校規(guī)定嚴(yán)格的網(wǎng)絡(luò)使用“行業(yè)規(guī)范”。如慕尼黑大學(xué)、明斯特大學(xué)訂立了《關(guān)于實(shí)際處理與信息技術(shù)設(shè)備使用管理辦法》，凡計(jì)算機(jī)終端使用人在與互聯(lián)網(wǎng)計(jì)算機(jī)上有校方規(guī)定的禁止行為，學(xué)校的服務(wù)器會(huì)立即傳來(lái)警告。