【注釋】
現(xiàn)在的時(shí)代已進(jìn)入了以“信息高速公路競(jìng)爭(zhēng)為主要標(biāo)志的信息時(shí)代，信息法律實(shí)踐迅猛興起，信息法學(xué)研究亦迅速展現(xiàn)在法律科學(xué)之林，對(duì)這門科學(xué)急待我們?nèi)フJ(rèn)識(shí)研究。
1. 信息立法需要解決的問題
信息業(yè)迅猛興起，遇到很多問題.需要法律科學(xué)給予回答，這些問題大致如下所示:
（1）條塊分割問題:目前我國(guó)信息機(jī)構(gòu)條塊分割，各自為政，信息資源建設(shè)對(duì)象也自成體系，互相封閉，缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)各部門內(nèi)部割據(jù)嚴(yán)重，互不通氣，結(jié)果導(dǎo)致信息資源開發(fā)不足與信息資源閑置并存，信息系統(tǒng)建設(shè)低水平重復(fù)等一系列問題，成為中國(guó)信息業(yè)發(fā)展的最大障礙。如何改變這一狀況，形成協(xié)調(diào)統(tǒng)一的信息機(jī)構(gòu)體系，是信息立法的一個(gè)重要問題。
（2）信息市場(chǎng)規(guī)范化間題:市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)，信息市場(chǎng)作為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的有機(jī)組成部分，理應(yīng)用法律規(guī)范信息市場(chǎng)。但目前·，信息市場(chǎng)還沒有真正地建立起完善的管理體制和有效的運(yùn)行機(jī)制，基本處于無章可循、無法可依的自由發(fā)展階段，既沒有合理的價(jià)格體系和明確的交易規(guī)劃，又缺乏具體可行的信息行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和行為規(guī)范。這將嚴(yán)重阻礙信息市場(chǎng)的健康發(fā)展.因此，必須盡快制定和完善相關(guān)的信息法律、法規(guī)，使信息市場(chǎng)納入法制的有效規(guī)范之下。
（3）信息技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)的發(fā)展問題:據(jù)有關(guān)材料表明，我國(guó)微機(jī)含量不到世界的0. }寫，軟件出口也比不上只有1000名軟件人員的馬來西亞;全國(guó)已建立的數(shù)據(jù)庫(kù)的總量不足世界的10﹪.產(chǎn)值則只有1%o;信息產(chǎn)業(yè)僅占世界的3﹪;電子郵政、電子數(shù)據(jù)交換、光盤數(shù)據(jù)庫(kù)等新型信息技術(shù)和服務(wù)在我國(guó)基本上是空白或剛剛起步。如何提高我國(guó)信息技術(shù)水平，促進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，關(guān)鍵在于制定法律、法規(guī)，確立信息技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)發(fā)展在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的戰(zhàn)略地位，發(fā)揮法律的政策導(dǎo)向功能，促進(jìn)信息技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)的發(fā)展.
（4）信息過剩和信息污染問題:現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展使得信息處理和傳播速度加快，人們隨時(shí)都可以接觸大量的信息，從而提高了人們的認(rèn)識(shí)和判斷能力。如，人們?nèi)绾卧诖罅康男畔⒚媲白R(shí)別真?zhèn)危绾翁暨x對(duì)自己有用的信息，等等.信息的過剩及真假信息的并存使得人們?cè)诖罅康男畔⒚媲笆肿銦o措，相反地造成了信息的匡乏。如何解決信息過剩、防止信息污染是人們需要解決的一個(gè)棘手的問題。
（5）利益的分配間題:美國(guó)的一些學(xué)者認(rèn)為，信息技術(shù)可能造成一種新的社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位低下的階層一信息貧民，提出社會(huì)是否分裂成信息技術(shù)的操縱者和被操縱者，而形成支配的社會(huì)等級(jí)和受損害的社會(huì)等級(jí)這一問題。這一問題的提出是基于這樣一個(gè)不可否認(rèn)的事實(shí):即信息的提供和利用程度很大程度上依賴于用戶本身的教育狀況和經(jīng)濟(jì)實(shí)力.從而造成信息的獲取、占有、分配、使用的不平均等。盡管這一現(xiàn)象沒有明顯的表現(xiàn)出來，但從社會(huì)利益的調(diào)整角度、信息法律應(yīng)考慮這方面的問題，防止因信息技術(shù)造成新的不公正，妨礙經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的均衡量發(fā)展。
（6）信息保密與知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題:信息系統(tǒng)擴(kuò)大和信息技術(shù)的普及，使得信息在存儲(chǔ)和傳播的過程中易于被復(fù)制.取出和截取，從而使信息泄露，產(chǎn)生保密的隱患。同時(shí)，隨著計(jì)算機(jī)犯罪和計(jì)算機(jī)病毒等侵害的蔓延，信息安全問題也日益復(fù)雜和重要.并且已經(jīng)成為信息法律特別關(guān)注的一個(gè)熱點(diǎn)問題。由于現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展.突破了傳統(tǒng)的信息存儲(chǔ)方式和獲取手段.使得以各種形式存儲(chǔ)的信息都可以輕而易舉地被復(fù)制和擴(kuò)散。侵權(quán)案件和各種糾紛日益增加，而且由于侵權(quán)手段隱蔽，不易查獲，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)難度也隨之上升。例如，隨著聯(lián)機(jī)數(shù)據(jù)庫(kù)和文獻(xiàn)傳遞方式的發(fā)展而產(chǎn)生的“套錄”就是一種嚴(yán)重侵權(quán)的行為。它是指從遠(yuǎn)方的數(shù)據(jù)庫(kù)中拷貝數(shù)據(jù)并將其存入自己的計(jì)算機(jī)內(nèi)，從而可以將聯(lián)機(jī)數(shù)據(jù)庫(kù)分批地偷出來，這嚴(yán)重地侵害了數(shù)據(jù)庫(kù)生產(chǎn)者的合法權(quán)益。如何正確地處理生產(chǎn)者.傳播者和信息用戶三者之間的利益關(guān)系，如何有效地保護(hù)產(chǎn)權(quán)。對(duì)信息法律提出了新的需求。
（7）國(guó)際法問題:信息技術(shù)的迅猛發(fā)展使其影響日益超越國(guó)界而表現(xiàn)出國(guó)際化的傾向.從而引起一系列的新問題。例如，發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家由于信息資源的占有和信息技術(shù)發(fā)展的不平等所導(dǎo)致的信息化差距問題，通訊技術(shù)的發(fā)展和有限太空資源的均衡使用問題，衛(wèi)星電視直播可能導(dǎo)致的主權(quán)侵略和文化侵略問題，等等。這一系列問題如何解決，已成為國(guó)際法需要認(rèn)真研究的新課題.
2，信息法的調(diào)整對(duì)象
目前世界發(fā)達(dá)國(guó)家已將信息業(yè)劃歸第四產(chǎn)業(yè).我國(guó)仍歸在第三產(chǎn)業(yè)之中.但信息業(yè)實(shí)踐要求法律界必須把它當(dāng)作一個(gè)獨(dú)立的產(chǎn)業(yè)部門對(duì)待。信息法的調(diào)整對(duì)象是信息法學(xué)理論研究所要確立的首要問題。關(guān)于這一問題，目前尚無統(tǒng)一的、精確的解釋。一種觀點(diǎn)是信息法的調(diào)整對(duì)象是在信息產(chǎn)生、傳播、收集、處理、存儲(chǔ)、應(yīng)用、交換等信息活動(dòng)中各環(huán)節(jié)的各種社會(huì)關(guān)系。另一種觀點(diǎn)則認(rèn)為，信息法是利用法律手段調(diào)整和處理圍繞著信息技術(shù)所產(chǎn)生的一系列新型的社會(huì)關(guān)系和社會(huì)問題。它主要包括信息技術(shù)振興的法律制度、保護(hù)計(jì)算機(jī)軟件的法律制度、保護(hù)半導(dǎo)體芯片的法律制度和反計(jì)算機(jī)軟件的法律制度等幾個(gè)方面的內(nèi)容。顯而易見，前者強(qiáng)調(diào)的是計(jì)算機(jī)本身，而后者則是信息保障，
我們認(rèn)為，信息作為信息技術(shù)的結(jié)果，而信息技術(shù)又作為信息傳播、處理、應(yīng)用、收集等的手段，因而它們是緊密相關(guān)的。每一次信息技術(shù)的突破，都帶動(dòng)信息的內(nèi)涵、外延、信息活動(dòng)等方面的變化.信息和信息技術(shù)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都是非常重要的，它們彼此之間也是密不可分的。所以，信息法律這一概念的內(nèi)容應(yīng)是廣泛的，它調(diào)整的不僅僅是信息活動(dòng)領(lǐng)域的社會(huì)關(guān)系，而且包括信息技術(shù)活動(dòng)領(lǐng)域的社會(huì)關(guān)系。由這一界定出發(fā)，我們還可以得知科技法和信息法的相交關(guān)，如下圖所示:
（略）
而且，由于信息技術(shù)速度快、滲透性強(qiáng)，信息法的范圍日益擴(kuò)展，最終科技法將融入信息法，而不是有人認(rèn)為的那樣，信息法發(fā)展到一定階段，從科技法中脫離.事實(shí)恰恰相反，信息法的發(fā)展就是對(duì)科技法的日益滲透和包容。
盡管信息法的發(fā)展趨勢(shì)如此，但鑒于目前信息技術(shù)和信息活動(dòng)的現(xiàn)狀，科技法又較為成
熟的情況下，信息法的調(diào)整技術(shù)不宜過寬，以免矯枉過正而達(dá)不到其應(yīng)有的功能，失去存在的現(xiàn)實(shí)意義。我們認(rèn)為，信息法的調(diào)整對(duì)象有以下幾個(gè)方面:
(1)信息技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中所產(chǎn)生的社會(huì)關(guān)系;
(2)信息權(quán)益關(guān)系，指信息人員，組織對(duì)其創(chuàng)造的信息成果享有的權(quán)利和利益關(guān)系;
(3)信息協(xié)作關(guān)系，指不同信息主體之間信息的轉(zhuǎn)讓、處理、研究、開發(fā)、咨詢、服務(wù)等活動(dòng)中發(fā)生的社會(huì)關(guān)系;
(4)信息管理關(guān)系，指國(guó)家和信息組織對(duì)信息活動(dòng)進(jìn)行計(jì)劃、協(xié)調(diào)、組織監(jiān)督和指導(dǎo)所產(chǎn)生的社會(huì)關(guān)系。
對(duì)于信息法調(diào)整的對(duì)象問題再說明兩點(diǎn)。第一，信息法調(diào)整對(duì)象中的調(diào)整，不同于一般意義上的對(duì)信息活動(dòng)進(jìn)行組織、安排和配置，而是特指國(guó)家以法律的形式作用于信息活動(dòng)的過程。第二，信息活動(dòng)領(lǐng)域的社會(huì)關(guān)系是復(fù)雜多樣的，并非所有的信息領(lǐng)域的社會(huì)關(guān)系都?xì)w于信息法的調(diào)整范圍，即信息法的調(diào)整對(duì)象并不能復(fù)蓋信息活動(dòng)中的所有社會(huì)關(guān)系.研究信息法的調(diào)整對(duì)象不能用孤立的、靜止的、片面的眼光看待信息領(lǐng)域的社會(huì)關(guān)系。
3.信息法的立法原則
(1)效益原則：它是指立法工作者應(yīng)當(dāng)考慮到所立之法能否實(shí)施，實(shí)施的效果如何，能否達(dá)到預(yù)定的法律規(guī)范的目的等內(nèi)容，即要考慮到所立之法的效益。在法律中所規(guī)定的原則、規(guī)范等內(nèi)容都從有利于實(shí)現(xiàn)法的效益出發(fā)，通過立法信息或信息技術(shù)的效益得以充分發(fā)揮.
(2)實(shí)事求是的原則： 實(shí)事求是，是辯證唯物主義思想在我國(guó)立法工作中的體現(xiàn)，是關(guān)于立法的內(nèi)容和時(shí)機(jī)的選擇原則。信息立法不僅需要從我國(guó)現(xiàn)實(shí)的國(guó)情出發(fā)來制定和完善信息法，而且要考慮到客觀實(shí)際的發(fā)展變化，不僅要注意到國(guó)內(nèi)的實(shí)際.而且要著眼于世界范圍內(nèi)的實(shí)際。只有經(jīng)過深入的調(diào)查研究.準(zhǔn)確地把握所要調(diào)整的社會(huì)關(guān)系的性質(zhì)，特點(diǎn)、變化趨勢(shì)和發(fā)展需求，才能制定出好的信息法律法規(guī)。
(3)吸收借鑒原則： 這一條原則是需求在立法工作中不僅要善于總結(jié)本國(guó)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，而且也要認(rèn)真吸收外國(guó)的經(jīng)驗(yàn)。信息立法應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是，但它并不排斥經(jīng)驗(yàn)的作用。吸收古今中外的有用經(jīng)驗(yàn)，可以使我國(guó)的信息立法工作少走彎路，避免前人所犯的錯(cuò)誤。
(4)適度超前原則： 一般的法都是對(duì)既定的現(xiàn)存的社會(huì)關(guān)系的肯定.帶有滯后性的特點(diǎn)，而信息立法卻應(yīng)具有適度的超前性。這一方面可以防止由于信息術(shù)的迅速發(fā)展而不斷地修改法律.有利于維護(hù)法津的穩(wěn)定性和嚴(yán)肅性，另一方面.可以以信息法律促進(jìn)新的信L.`社會(huì)關(guān)系的建立井保障其迅速發(fā)" Lu同時(shí).在很多領(lǐng)域.我們還沒有實(shí)踐.對(duì)其認(rèn)識(shí)不深、。需要在信息實(shí)踐中去認(rèn)識(shí)、總結(jié)、提高。
(5)協(xié)調(diào)原則：這一原則，主要有以下幾點(diǎn)內(nèi)容:信息法首先注意與社會(huì)，經(jīng)濟(jì)、信息技術(shù)等的發(fā)展相協(xié)調(diào)，即要防止落后，又要避免過度的超前.信息立法的根本任務(wù)是為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。信息立法應(yīng)當(dāng)考慮，有利于促進(jìn)信息工作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，鼓勵(lì)信息技術(shù)成果應(yīng)用于生產(chǎn)和管理，努力提高信息利用率，其次，信息立法應(yīng)注意各方面利益的協(xié)調(diào)，要立足于全局，統(tǒng)籌兼顧，正確地處理各種利益矛盾，協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系，避免信息貧富差距的出現(xiàn)和加劇。第三，信息立法應(yīng)注意各項(xiàng)法律、法規(guī)之間的協(xié)調(diào)，防止互相矛盾。
4.信息法律體系
信息立法的體系不僅可以讓人們進(jìn)行系統(tǒng)的研究和分類研究.而且可以由此形成信息法的大體框架，促進(jìn)有計(jì)劃的信息立法工作，也有利于信息法規(guī)的編纂和檢索。
在我國(guó)，“法律體系”這一用語(yǔ)通常是指一國(guó)的全部現(xiàn)行法規(guī)范按調(diào)整的社會(huì)秩序的領(lǐng)域不同，分類組合為不同的法律部門而形成的有機(jī)結(jié)構(gòu)，而一個(gè)法律部門中的法律，又可按調(diào)整的方向不同，而分別組合為若干法律制度，如民法中的物權(quán)制度、債權(quán)制度等等，因此討論信息法律體系之前必須解決這樣一個(gè)前提問題:信息法是否是一個(gè)獨(dú)立的法律部門。討論這樣一個(gè)問題并不是對(duì)前面論述的否定，而是進(jìn)一步補(bǔ)充。
在我國(guó)的現(xiàn)行法律部門劃分中，尚未有信息法這一獨(dú)立的部門法，這并不是因?yàn)樾畔⒎]有自己獨(dú)特的調(diào)整對(duì)象，而主要是因?yàn)樾畔⒘⒎ê退痉ǖ膶?shí)踐環(huán)節(jié)尚有缺陷，再加上信息法理論尚不成熟之處等原因，具體表現(xiàn)為:首先，長(zhǎng)期以來，我國(guó)信息領(lǐng)域的社會(huì)關(guān)系極少以法律的形式加以調(diào)整，而主要以政策的形式加以調(diào)整，解決間題的手段主要是經(jīng)濟(jì)的，行政的.而極少是法律的。其次，一段時(shí)間以來.大多數(shù)學(xué)者將信息技術(shù)所帶來的各種社會(huì)關(guān)系的法律概括為信息技術(shù)法.而將其放入較為成熟的科技法中.對(duì)信息活動(dòng)所產(chǎn)生的社會(huì)關(guān)系的待殊性研究較少,不乏片面性。
那么時(shí)至今日，信息法究竟應(yīng)否作為一個(gè)獨(dú)立的法律部門看待，我們認(rèn)為答案是肯定的:
（1）劃分部門法雖有一定的標(biāo)準(zhǔn)，不是隨意的，但任何形式的劃分都不是一成不變的，它只是相對(duì)而言。不僅隨社會(huì)關(guān)系現(xiàn)實(shí)情況的發(fā)展而發(fā)展變化，而且隨著人們認(rèn)識(shí)能力的提高和法律自身的發(fā)展而改變。認(rèn)為部門法的劃分是絕對(duì)不變的觀點(diǎn)是形而上學(xué)的。
（2）信息法有著特定的調(diào)整對(duì)象，第一，有的學(xué)者認(rèn)為，有關(guān)信息技術(shù)的發(fā)展方面的社會(huì)關(guān)系不應(yīng)作為信息法而應(yīng)作為科技法的調(diào)整對(duì)象，我們認(rèn)為.盡管信息技術(shù)作為科學(xué)技術(shù)的一部分，但是由于信息技術(shù)的滲透力極強(qiáng)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)信息化和信息社會(huì)化的發(fā)展，信息技術(shù)已觸及到了社會(huì)生活的各個(gè)角落，而且成為推動(dòng)當(dāng)今整個(gè)科學(xué)技術(shù)發(fā)展的主體，目前.我國(guó)的法律體系中對(duì)促進(jìn)信息技術(shù)的發(fā)展的具體法規(guī)未曾涉及，而只是在《科技進(jìn)步法》中作了極為原則的規(guī)定，這是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的; 其二，縱觀其他國(guó)家的法律制度，促進(jìn)信息技術(shù)發(fā)展的法律法規(guī)并未因?yàn)樾畔⒓夹g(shù)是科學(xué)技術(shù)的一個(gè)分支而歸結(jié)于科技法，而是作為提高信息處理、傳播、存儲(chǔ)、應(yīng)用的一種手段而納入信息法的范疇。如日本從50年代后期開始，為了振興信息技術(shù)相繼制定了召電子工業(yè)振興臨時(shí)措施法》.，《特定電子工業(yè)和特定機(jī)械工業(yè)振興臨時(shí)措施法》以及《特定信息產(chǎn)業(yè)振興臨時(shí)措施法》三部具有連貫性和銜接性的信息技術(shù)振興法，從而使日本的信息技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)能夠在不到30年的短時(shí)期內(nèi).突飛猛進(jìn)，迅速趕超世界先進(jìn)水平.
（3) 我國(guó)的信息法已經(jīng)取得了很大的發(fā)展，取得了可觀的成果。關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)、信息保密法、計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的安全等方面的法律都有了一定的基礎(chǔ)。盡管整個(gè)法律本身還存在許多問題需加以研究和完善，但這說明一個(gè)事實(shí)，我國(guó)用法律管理信息活動(dòng)的時(shí)代已經(jīng)到來，已經(jīng)制定的和將制定的法律法規(guī)已完全可以構(gòu)成一個(gè)新的法律部門。
要建立一個(gè)比較科學(xué)的信息法律體系，需要進(jìn)行大量的軟科學(xué)研究。這里先構(gòu)建出一個(gè)粗淺的輪廓，展現(xiàn)自己的想法。以下帶*者為已有的法律法規(guī)。
信息基本法（信息法律體系框架）
（1）信息資源管理法:政府信息資源條例;公益信息資源管理?xiàng)l例;商用信息資源管理?xiàng)l例……
（2）信息技術(shù)法:信息技術(shù)評(píng)估條例;信息技術(shù)發(fā)展規(guī)劃與計(jì)劃條例;計(jì)算機(jī)技術(shù)發(fā)展條例;電子技術(shù)發(fā)展條例;無線電頻譜管理?xiàng)l例;信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化管理?xiàng)l例;采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)管理?xiàng)l例;引進(jìn)技術(shù)消化吸收條例;關(guān)于信息技術(shù)引進(jìn)和設(shè)備進(jìn)；標(biāo)準(zhǔn)化管理?xiàng)l例;……
（3）信息產(chǎn)業(yè)法:信息設(shè)備制造業(yè)發(fā)展法(計(jì)算機(jī)生產(chǎn)業(yè)管理?xiàng)l例;通信設(shè)備生產(chǎn)業(yè)管理?xiàng)l例;信息工程建設(shè)發(fā)展條例.……);
（4）信息服務(wù)業(yè)發(fā)展法(信息提供業(yè)管理?xiàng)l例;信息處理業(yè)管理?xiàng)l例;軟件開發(fā)和銷售業(yè)管理?xiàng)l例;計(jì)算機(jī)系統(tǒng)集成業(yè)管理?xiàng)l例;信息咨詢業(yè)管理?xiàng)l例;……)
（5）信息流通法:信息標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一法;信息自由法;郵政法，*廣告法*新聞法，*;技術(shù)合作法，*;電信法;出版法;經(jīng)紀(jì)人法;信息市場(chǎng)管理法(信息商品價(jià)格管理?xiàng)l例;信息質(zhì)量管理?xiàng)l例;信息業(yè)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)條例;信息業(yè)反壟斷條例;信息貿(mào)易稅收管理?xiàng)l例;信息市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)組織工作條例;……)；
（6）信息人才法:信息人才教育管理?xiàng)l例;信息處理技術(shù)職務(wù)條例;信息生產(chǎn)者資格認(rèn)定條例;信息經(jīng)營(yíng)者資格認(rèn)定條例;信息人材業(yè)余兼職條例;信息機(jī)構(gòu)中信息人員聘任條例;……
（7）信息機(jī)構(gòu)組織法:國(guó)家信息組織法管理?xiàng)l例;部門信息機(jī)構(gòu)組織管理?xiàng)l例;地方信息機(jī)構(gòu)組織管理?xiàng)l例;企事業(yè)信息機(jī)構(gòu)組織管理?xiàng)l例;高等院校信息機(jī)構(gòu)組織管理?xiàng)l例;信息網(wǎng)絡(luò)組織管理?xiàng)l例;信息協(xié)會(huì)組織管理?xiàng)l例;集體和民營(yíng)信息機(jī)構(gòu)組織管理?xiàng)l例;……
（8）信息物資管理法:政府信息機(jī)構(gòu)財(cái)政撥款條例;企業(yè)信息技術(shù)基金使用管理?xiàng)l例;信息機(jī)構(gòu)發(fā)展基金管理?xiàng)l例;信息產(chǎn)業(yè)投資管理?xiàng)l例;信息技術(shù)課題研究核算辦法;信息機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理與使用辦法;信息系統(tǒng)開發(fā)與建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)投資管條例;國(guó)家信息工程投資條例;國(guó)家信J息、工程建設(shè)資金與設(shè)備器材作用管理?xiàng)l例;……
（9）信息安全保密法:保守國(guó)家秘密法，*;檔案法，*:隱私法;科學(xué)技術(shù)保密條例，;科技檔案管理?xiàng)l例;廣播電臺(tái)、電視臺(tái)保密規(guī)定;計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例，信息加密與解密規(guī)定條例;信息網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)條例;……
（10）信息產(chǎn)權(quán)法:著作權(quán)法(著作權(quán)實(shí)施條例)，;專利法(專利法實(shí)施條例)，*;商標(biāo)法(商標(biāo)法實(shí)施條例)，*平等體芯片保護(hù)法;商業(yè)秘密保護(hù)法;計(jì)算機(jī)秘密保護(hù)條例*;計(jì)算機(jī)存儲(chǔ)信息保護(hù)條例，
（11）國(guó)際信息合作與交流法律制度:涉外信息交流法(國(guó)外信息資源使用管理?xiàng)l例;信息出口管理?xiàng)l例;關(guān)于出口科技信息聲像出版物的規(guī)定;科技人員對(duì)外聯(lián)系和通訊問題的規(guī)定;關(guān)于信息產(chǎn)業(yè)利用外貿(mào)的規(guī)定:……)關(guān)于各國(guó)合理使用太空資源的國(guó)際公約;關(guān)于各國(guó)利用地球衛(wèi)星進(jìn)行電視傳播的國(guó)際公約:關(guān)于雙邊或多邊國(guó)際信息交流的條約或協(xié)定;跨國(guó)數(shù)據(jù)流宣言……..。