先此說明，這里"下海"是指專注經(jīng)商，不再吃"皇糧"。而"上市"是指某一法律信息服務暨法律出版企業(yè)集團，在A股、H股、N股或Nasdaq上市掛牌。
在收到征文通知后，可能出于本業(yè)(律所知識管理)的職業(yè)病在作怪，猶如別的法律圖書資料一樣，本能地對列出的論文參考選題所涉范圍，試圖作一個"宏觀"歸類。其中，1、法律信息與互聯(lián)網(wǎng)專題：涉及法律信息本身的載體、流轉工具及法制環(huán)境，即信息科技的利用及前景、其社會與法制功能及知識產(chǎn)權保護。2、法律信息與傳播專題，涉及法律信息的流通體系及法制功能，即法律信息的流通模式及流通方式、流通規(guī)范、流通過程中的互動及共享文化。3、法律信息與圖書館專題，指我們作為"法律信息人"的行業(yè)價值觀，在信息時代、知識社會環(huán)境下法律信息業(yè)的存在意義及發(fā)展方向。
真的，驟眼看來，的確"非常沉悶"。我們天天上班，就是要面對這個方面這個模樣的工作環(huán)境，能不能暫停不談這個？來一個"天馬行空"，造其"白日夢"，可以嗎？
再細閱"中國法學法律網(wǎng)合作機制"發(fā)起成員單位及"征文評審委員會"名單中的顧問、委員、辦公室成員及其所屬單位，其言何指、其為何事，大概可知過半。特別是涉及中國法律法學信息及法學法律信息市場有關的各"主角人物"，其中包含來自"政""法""檢""警""律""研""學""傳""商"界的，差不多真的可以說是"一條龍"了。觀其主體人員，乃學、研界的居多，而"商"界來的甚少。而且，每人都有其"婆婆"在上，包括"商"界的。那么，真的能有機會讓我們"天馬行空"一番嗎？
"白日夢"在這里指，以法律信息為業(yè)，真的可以"富起來"嗎？先來說一個發(fā)生在香港、通過提供中國法律信息服務而"發(fā)大財"的小故事吧。話說大概在1986，兩位曾游學中國幾年、略懂漢語，后決定留在香港執(zhí)業(yè)的年青猶太裔英國大律師/訴訟律師，以其業(yè)余時間"玩票"性質地出版了一份全以中國法為內容的英語月刊，叫CL&P。
其主要內容是：選編30-40份能在香港能訂閱的全國性及地方報紙及期刊，查找當月或最近出臺及已刊登的中央或地方法律、法規(guī)、規(guī)章的全文，雇用香港高校外語或翻譯學系的畢業(yè)生，天天將這些中國法律信息作英文摘要，只留中文法規(guī)名稱，法律英語水平質量方面由老板親自把關。CL&P月刊也精選刊登少數(shù)在香港的國際律師事務所提供的涉外商在華投資法律法規(guī)的全文英譯及某些"品牌"外國國際律師事務所提供的涉中國法實務及以外國來華投資者的角度對中國法制看法的文章。
那個年代，因中國政府未能提供及時和"可靠的"(即老外律師也能看得懂的法律英語)中國法律信息，有些傳言中的所謂"內部文件"，甚至漢語全文也難找，CL&P月刊于是逐漸成了中國法律信息市場上的唯一的"中國法規(guī)淵源"及唯一的中國法英語"導師"，成為每個外國/香港律所"中國業(yè)務部"必備的"干活工具"，甚至，成為有提供中國法課程的香港高校法學法律圖書館的教研參考材料。
為了減低傳真給訂戶的工作量，CL&P月刊大概在1995年間將其搜集到的中央及地方法律、法規(guī)、規(guī)章漢語全文復印本，按本期月刊目錄編輯，釘裝成漢語法規(guī)全文CLRS法規(guī)匯編月刊活頁版、附英文索引，與月刊同時發(fā)行出售。 自1996年至今，CL&P月刊及CLRS匯編月刊從印刷版續(xù)漸發(fā)展到互聯(lián)網(wǎng)雙語版，兩種版本同時發(fā)行出售。兩者現(xiàn)今定價合共為人民幣5-6萬元/年。可以肯定地說，每一境內、境外如有涉華生意的外國律所必備，歐、美、澳等各大洲有提供中國法課程的高校法學法律圖書館皆有訂閱。
世界級跨國金融、資本市場、法律信息大出版商Euromoney在1999年以港幣約2千萬元收購了CL&P月刊。世界級跨國法律信息出版商CCH在2000年也以"高價"收購CLRS匯編月刊，聯(lián)同CCH自己的其他國家法律信息一起發(fā)售，提供互聯(lián)網(wǎng)中英雙語版的中國法律信息服務。 至于創(chuàng)辦CL&P及CLRS的那兩位年青英國律師在2001年前后，大概可以"退休"了。
"發(fā)大財"的小故事說完了。臨淵羨魚，不如退而結網(wǎng)吧。而且，細看我們"中國法學法律網(wǎng)合作機制"的單位名單中，早已結了一大堆"網(wǎng)"啦。問題是，為什么人家的"網(wǎng)"能抓到"大魚"？1999年的港幣2千萬元，到2007年大概已升值到4千萬吧。
* * * * * * * * * * * * * * *
"天馬行空"這東西，在今天，有時亦被稱作"解放思想"或"啟發(fā)創(chuàng)新"。又假如，國務院今天聘請我去負責一個"建設有中國特色的法律信息產(chǎn)業(yè)體系"前瞻性可行性研究計劃……那么，先來談一談"生意經(jīng)"吧。
在當今"知識經(jīng)濟"年代，法律信息之所以能作為一類"產(chǎn)業(yè)"，特別是作為"第三產(chǎn)業(yè)"即服務業(yè)的組成部分，主要是基于它能提供的"產(chǎn)品"即法律信息服務的存在市場價值。這種市場價值，在于它是國民經(jīng)濟活動過程中的"必需品"，也是一種有主權性、社會性的"特殊商品"，更有其時間性、語言性、文化性的特殊元素運作在其中。
上述有關CL&P及CLRS的小故事，只顯示了法律信息作為"服務產(chǎn)品"的特殊性。他們之所以能夠成功，以中國法律信息為主，打進世界法律信息市場，主要是1986當年那兩位年青創(chuàng)辦人對當時嚴重缺乏英語版本的中國法律信息及其流通體系不暢順等問題有前瞻性眼光及愿境。當然，至今中國法律信息及法律服務市場，仍是非常厐大的。
CL&P及CLRS的"主打產(chǎn)品"，其成功在于為消費者解決了一個大問題，就是如何在最短的時間里、在不懂漢語的環(huán)境下，獲得、閱到及明白有關中國法制法律信息及知識，為消費者特別是外國律師，爭回寶貴的時間、資源和"麻煩"，即學習法律漢語的過程。在互聯(lián)網(wǎng)技術不斷提升的信息時代，及知識社會逐漸成孰的環(huán)境下，不說自明。
他們能，那么，我們也能嗎？ 這是一個全社會的"法律信息知識管理"問題。
前述的那兩位年青英國律師，可以說是法律信息行業(yè)中少數(shù)的"發(fā)財人物"。一言以蔽之，建議下列八個字，可以概況這個問題，就是："法(諧音發(fā))、財、人、物，干、營、研、教"的方針政策，建立我國的法律信息產(chǎn)業(yè)體系。
一、"法"(發(fā))
在法制法治社會里，什么都要講法律依據(jù)。建議國家制訂《國家法律信息知識管理條例》，以法律形式法定建立類似"中國外匯投資公司"的"中國國家法律知識管理總公司"，一個全國家股的股份有限公司。
由于法律信息乃非一般人人皆可"創(chuàng)制生產(chǎn)"的特殊"商品"，《國家法律信息知識管理條例》中列明及規(guī)范現(xiàn)時與法律信息活動有"利益尤關者"(包括有權起草法律法規(guī)規(guī)章、訂立法律法規(guī)規(guī)章、發(fā)布法律法規(guī)規(guī)章的各級人大、人民政府、法定機構、事業(yè)單位等各及單位)在法律信息活動中的權利(Rights)、義務(Obligations)、職責(Duties)、權力(Powers)范圍。"利益尤關者"可"合理地"適用于法學科研部門及高校事業(yè)單位。
重要原則在于一條："法律信息乃國家知識資產(chǎn)，嚴禁公器私用"。一切由上述各"利益尤關者"出臺的法規(guī)及規(guī)范性文件，皆有法定義務必須報送中國國家法律知識管理總公司作流通和傳播，及進一步作"全面"外語加工，用以面向境外國際社會及世界市場。
當然，在企業(yè)法人架構組織方面，有必要對現(xiàn)時存在的各級大小政府及商業(yè)網(wǎng)站、出版社，作適當形式的"合作聯(lián)營"或進行"法定改組及并購"。現(xiàn)時中國的法律信息流通活動實在是"戰(zhàn)國年代"，天天在惡性競爭，互相撕殺，浪費國家資源，而面對國際法律信息巨頭逐漸"外敵入侵"，竟然麻木不覺，"內戰(zhàn)內行，外戰(zhàn)外行"。
二、"財"
•建議以"中國國家法律知識管理總公司"名義，向國家財政爭取撥款作為"中國法律信息產(chǎn)業(yè)體系啟動資金"，分期共撥1.3億美元或十億元人民幣(即中國現(xiàn)時外匯儲備13多萬億美元中的十萬份之一) 。其主要用途是主要用以支付"中國國家法律知識管理總公司"的工資支出，使員工生活有基本保障。待將來中國國家法律知識管理總公司能"自負盈虧"后，停止撥款，自給自足。至于"分紅"，待將來出現(xiàn)營利后再具體規(guī)劃。
三、"人"•
•中國國家法律知識管理總公司有法定組織班子的權力。可以經(jīng)有關咨詢、友好協(xié)商一致及本人同意后，從現(xiàn)時的"政""法""檢""警""律""研""學""傳""商"界調撥適當法律信息專才、人才，組成公司的運作班子，及制訂法律信息知識產(chǎn)業(yè)人才資源規(guī)劃，使他們在職業(yè)、事業(yè)發(fā)展方面皆具備"可見的前景"。人員調撥前后，必需解決他們現(xiàn)時仍然有效的勞動法律關系問題及養(yǎng)老保障的權利。
四、"物"
中國國家法律知識管理總公司有法定權力向各級"有關機關單位"要求支持提供"適當及合理的"干活環(huán)境及干活工具，如樓房("政績工程"所建的"政府豪宅"更佳)、辦公室工具、辦公室設備、電腦系統(tǒng)、互聯(lián)網(wǎng)絡設備，特別是信息產(chǎn)業(yè)部的信息科技支持，用作規(guī)劃"法律信息科技創(chuàng)新"的發(fā)展方向，例如"人工智能技術在法律信息的應用"等方面。
信息流通技術及信息流通環(huán)境只不過是我們的干活工具而已，我們的價值在于我們向社會公眾提供的法律信息的具體內容。
"中國國家法律知識管理總公司"的"營運宗旨及目的"是下列四項：
五、"干"
中國國家法律知識管理總公司所提供的法律信息服務是"政""法""檢""警""律""研""學""傳""商"界的謀生干活工具。
六、"營"
中國國家法律知識管理總公司所提供的法律信息服務是公營、私營單位在市場經(jīng)濟活動中競爭、生存及營利的根本資源。
七、"研"
中國國家法律知識管理總公司所提供的法律信息服務是法制、法律、法學科研單位的寶庫。將來在技術可能及運作可行的情況下，規(guī)劃將全國法律圖書館"全面數(shù)據(jù)化"(能電子掃描錄入的文獻掃描錄入，不能電子掃描錄入的文獻人手錄入)，全面進入"虛擬圖書館"年代，全面解決時空隔閡的難題。
八、"教"
中國國家法律知識管理總公司所提供的法律信息服務是"政""法""檢""警""律""研""學""傳""商"界用以教育、培養(yǎng)、培訓下一代接班人、作行業(yè)傳承的利器。
* * * * * * * * * * * * * * *
然而,擺放在我們面前的終極問題是：告別"皇糧"，面對"市場"，我們能嗎？
同行們，向我們的共同夢想進發(fā)吧！
總有一天，讓我們在一起慶祝"中國國家法律知識管理總公司"在A股及H股同時上市！