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摘 要 對法律網站進行評價,是圖書館等信息服務機構開展網上學科導航的重要課題。評價工作依據的基本標準有教育性標準、開放性標準、新穎性標準、流暢性標準、互動性標準和兼容性標準。
關鍵詞 法律網站 評價標準
1 法律網站評價的意義
隨著我國加入WTO , 融入經濟全球化的步伐進一步加快,國家政治、經濟、社會生活各個層面法制化進程也在"提速",人們對法律信息的需求日益增長。因特網所固有的信息傳播迅疾、使用方便等特點,使得法律類網絡信息資源越來越受到青睞,成為人們獲取法律知識信息的首選途徑。與此同時, 眾多的法律網站資質懸殊,所提供的服務水平參差不齊。通常,用戶選擇法律網站主要是通過搜索引擎進行。由于搜索引擎并不能鑒別網絡信息資源質量的高低,其輸出的檢索結果一般只按與檢索詞的相關性大小排序。比如,用"法律"作為檢索詞進行搜索,結果便有數以千計的各類法律網站輸出。如此以來,反而讓用戶在鋪天蓋地的網站信息面前無所適從,客觀上增加了用戶的心理負擔。因此,對法律網站及其信息進行科學的評價和篩選,以確定和推介一批優秀網站,開展網上學科導航,使用戶能夠在最短的時間內、以最快的速度獲得最有針對性的相關法律信息,是圖書館以及專業網絡資源評價網站等信息服務機構面臨的一項重要課題。網站評價必須依據一定的標準。有了標準,可以加強評價工作的可控性、規范性和統一性,減少和避免評價人員的主觀性和隨意性。可見, 確立一套合理、科學的評價標準,是法律網站評價工作的前提和保證。
2 法律網站評價標準
2. 1 教育性標準
法律是規范人們各種行為的準繩和依據, 法律作為一門學科,又是一個知識系統。事實證明, 任何有價值的信息總是與專業知識分不開的,專業知識財富是服務價值的主要基礎。一個網站是否受到用戶的歡迎,為社會法
制所起作用的大小,與它的專業化、知識化水平的高低是分不開的。用戶登錄某
法律網站,如果象打開了一本法律百科全書或進入了一個個專題數據庫,能夠自學到法學基礎理論、中外法制史、古今中外法律法規等專業知識,無異于擁有了一個呼之即來的法律顧問,這無疑是用戶所期盼的。因此, 開展法律教育, 是法律網站的一項基本職能和基本義務,也是評判網站服務水平的首要標準。從傳播法律知識的角度看,目前法律網站大致上有兩類: 一類偏重于普及法律;一類偏重于法學理論的弘揚和研究。無論是前者還是后者,它們的共性是把傳播法律知識信息作為自己的服務取向。中國普法網http :/ / www. legalinfo. gov.cn/ 設有"普法中心"、"網上學堂"、"學術廣場"等欄目,報道普法動態,介紹普法資料,開展法律遠程教育,鼓勵法學理論研究爭鳴,網站的法律教育功能得到強化。中國法律在線http :/ / www. chinalaw.com. cn/ 通過多種形式,加工法律知識信息,倡導學術研究。從它的欄目設置上可看出該網站對法律教育的重視程度。除了有"法律法規查詢",還有"法律釋義"、"法律詞典"、"法律問答"、"法學學術論壇"、"專題專欄"等。法治之光---中國法律服務網http :/ / www. cnlawservice.
com/ 在開設教育性欄目"法治中國"、"法律法規"、"法律培訓"、"法學探討"、"法律圖書"的同時,還開辟了"WTO 專題"等欄目,用戶可學性較強。
2. 2 開放性標準
前文已述,開展法律教育是法律網站的基本義務。既然是
義務,就應當是公益性、無償性行為。其實,人們學習法律知識并非僅上網一條途
徑,各類型圖書館提供的法律文獻信息服務可以無償享用。毫無疑問,上網查詢有
關法律知識,隨機性強,使用方便,與到圖書館查詢相比,自然有其獨特的優勢。但
這種優勢只有在打破各種藩籬和禁區,全方位地向用戶開放的環境下才會凸顯出
來。有些網站提供法律法規查詢的入口,也有功能強大的數據庫做支撐,但同時又
設置了繳費注冊才能享用相關信息的壁壘。這種令用戶掃興的"吝嗇"之舉,帶來的是用戶的流失。當然,并非一概否定注冊方式。出于維系網站與用戶間聯系的考慮,除可直接免費獲取常用法規外,對于免費注冊成為會員后方可進一步享受
智能化檢索所有法律法規等服務的方式倒也無可厚非。人民網法律在線http :/ /
law. people. com. cn/ 即采用此種方式, 并不影響網站的教育職能。即使是經營性
法律網站, 亦可采取各種贏利模式和策略,以維持企業的生存和發展,但法律教
育、法律信息檢索等模塊應實行全開放的"陽光"政策。這就類似于一些商用綜合性網站,如搜弧、新浪、網易等,都提供用戶免費注冊的電子郵箱,表面看其利潤有所流失,而這種海納百川的開放胸襟將把大量用戶收歸門下,保證了其它信息服務的覆蓋面,可謂名利雙收。法律網站可從中得到某種啟示。
2. 3 新穎性標準
網絡媒體的一個重要的優勢就在于其內容更新及時、方便、靈活,信息的發布處于運動狀態。而傳統媒體信息的發布由于有一系列嚴格、規范的審查和操作程序,加之受到印刷、發行、運輸等環節的限制, 相對于網絡信息來說,具有一定的滯后性。但是, 如果網站信息上載緩慢、拖拉,就失去了網絡信息的優勢,難以滿足用戶的需求。所以, 內容更新速度、信息新穎程度應成為衡量法律網站優劣的一個標準。如在我國已加入WTO 的情況下,法律網站若不能及時上載與之有關的知識、法規、研究信息,卻要指望能吸引住用戶的眼球、提高點擊率只能是一廂情愿。求新將是用戶選擇網絡信息資源的驅動力。法律之星---中國法律信息網http :/ / www. law - star . com/ 開設的"最新法規",內容更新最長時間周期為5 天,基本保證了新法規的及時傳遞。天涯法律網http :/ / www. hicourt . gov. cn/ 的"最新立法"更新周期也在一周之內。一些網站在主頁每日跟蹤刷新法律方面的最新動態,突出了信息的新穎性。同時, 也有一些網站雖也有法律法規欄目,但長時間不更新。更有甚者,有的網站辟有"新法速遞"一類的欄目,實際上所謂的"新法"卻還是半年之前的,這種名不副實的現象顯然是夠不上新穎性標準的。
2. 4 流暢性標準
Internet 是信息的高速公路。既是高速,就要使用戶享受到使用的愜意和便利,這樣才可能令其對網絡信息樂此不疲,否則,還不如流連于傳統館藏信息資源之間。法律網站作為信息高速公路上的一個節點,本身所具有的法律宣傳教育的功能屬性理所當然地要求以資源使用是否流暢、信息檢索是否高效作為評價標準之一。流暢性的研判主要可從以下幾個方面去把握:a. 看網站信息資源的組織架構思路是否清晰、有層次。這可以從網頁的層級設計上判斷。思路流暢、清晰的設計,其主頁的欄目設置與下層網頁間聯系緊密,分級簡潔、暢達。到達最下層網頁(即目標網頁) 點擊次數不宜過多。b. 有站點導航目錄,便于用戶對站內各層級欄目內容的了解和選用。一個網站如果設置欄目眾多,各欄目又有多個子目,又能提供一目了然的導航性示意圖表,將大大提高使用效率。法律帝國http :/ / www.fl365. com/ 、法治之光---中國法律服務網http :/ / www.cnlawservice. com/ 等網站均有醒目的列表型站內導航,脈絡清楚。c. 看網頁打開速度如何。同樣用搜索引擎搜索法律網站,在命中結果中點擊不同的網站,有的一點即通,有的等待多時,等來的卻是"此頁無法打開",令人大跌眼鏡。有的網站打開主頁倒還順利,但往下點擊某網頁,則"千呼萬喚不出來"。有的同是一個網站,網頁與網頁之間打開情況不平衡,或快或慢, 有的甚至無法打開。法律網站http :/ / www. liaoqi . com/ 公開宣示:"通過本站精選的專業搜索引擎, ??在20 秒鐘內找到美國聯邦最高法院的判例全文。而這一切都是免費的。"這樣的承諾必定會受到用戶歡迎。
2. 5 互動性標準
當用戶產生法律方面的某種問題和疑惑,在同時有幾種解決方式可供選擇的情況下,如既可直接面向法院、律師求教,也可電話、信函咨詢,還可以登錄法律網站尋求幫助,不少人或礙于情面,或出于保守個人隱私的心理,往往更愿意選擇后者,在網上完全匿名、隱身的狀態下自由地提出問題,期盼能夠得到熱情、詳盡、權威的解答。互聯網本身所具有的覆蓋面廣、互動性強的特點,為法律網站實現人們通過網絡享受全方位法律服務的愿望準備了技術條件。一個
優秀的法律網站,應該并且完全可能成為用戶解惑釋疑的良師益友,為廣大用戶搭
建起人性化溝通的平臺。法律網站,無論是公益性,還是經營性的,都必須無償提供上述平臺。一方面要留有用戶咨詢的入口,另一方面必須有專家解答的落實機制,保證用戶問題的提交和答案反饋的管路暢通無阻。有的網站以常見問題解答的形式代替咨詢,有單向說教色彩。最好的形式是開展在線咨詢,服務可采取一對一方式,也可采取多對一方式。青天網http :/ / www. echolaw.coml/ 目前已能做到每個用戶的咨詢得到平均3 位律師的答復。綜觀法律網站,標明提供在線咨詢服務的也有不少,但有的答案回復周期較長,有的對提問的范圍加以限制,這都有待改善,以實現真正意義上的跨時空、即時、雙向互動交流。
2. 6 兼容性標準
可以肯定,一個信息內容單調貧乏、形式呆板的網站其利用率不可能太高。有的法律網站,網頁欄目設置僅僅是與網站代理的法律事務有關的經營業務介紹、律師介紹、邀請其他律師加盟該站的廣告等, 連起碼的法律法規、咨詢欄目都沒有,頁面也多以文本文檔為主,多媒體技術應用較少,難以抓住
用戶的視線。由此可見,贏得用戶的重要條件是:網站的內容和形式都應該具有兼
容的特點,服務多元,欄目豐富,網頁設計生動活潑,能基本滿足用戶有關法律信息
的需要, 還包含兼容相關法律站點的鏈接。法律之星---中國法律信息網
http :/ / www. law - star . com/ 、北大法律信息網http :/ / 211. 100. 18. 62/ 分別按29類和16 類將與法律有關的網站做成鏈接點,拓寬了用戶的檢索面,使網站的業務和功能得到擴展和增強。
3 結 論
以上提出的是法律網站評價中應考慮的6 項基本標準。各項標準采取的視角不同,有所側重,并不能截然分開。其中,教育性標準反映網站的社會效益;開放性標準反映網站的服務理念;新穎性標準反映網站信息資源的內在價值;流暢性標準反映網站信息資源的利用效率;互動性標準反映網站信息服務的誠信度;兼容性標
準則更多地反映出網站的信息資源組織能力和經營管理風格。應當指出,在網站
的實際評價中,不能只采用某一項或某幾項標準,以偏蓋全,而必須綜合運用,全面
考慮。為了保證評價工作的可操作性,還應以標準為依據,進一步制定評價指標體
系,使標準得到量化和細化。
參考文獻
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5 http :/ / www. cnlawservice. com/
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8 http :/ / www. hicourt. gov. cn/
9 http :/ / www. fl365. com/
10 http :/ / www. liaoqi. com/
11 http :/ / 211. 100. 18. 62/
（ 原載情報雜志2004 年第3 期） |