政府信息與政府文獻
-政府信息的概念:是指行政機關在履行職責過程中制作或者獲取的,以一定形式記錄、保存的信息
-圖書館工作的對象是政府文獻
-政府文獻的特征:代表政府立場、使用公共資源產生
政府文獻概念
圖書館政府文獻資源的整合
圖書館傳播政府信息的服務
圖書館、檔案館、政府網站、行政部門的協調合作
政府公開文獻資源的形態
按公開方式
-現行已公開與歷史已公開、主動公開與依申請公開
按公開程度
-商業化出版、網絡發布、灰色文獻、紅頭文件
按發布機關
-法律機構發布或依法發布
-中央與地方行政機關
-執行政府職能的非政府機構
按信息內容
-政府制作的
-政府獲取的
政府文獻概念體系
政府信息文獻體系示意.doc
政府文獻資源的分布
-正式出版的政府出版物與圖書館
出版商和圖書館:沒有專門的出版商(英國的皇家出版公司) 和專門的圖書館收藏(美國的寄存館)
-紅頭文件和檔案館
-網絡
政府門戶網站
商業經營性網站
-法律網
-通用網上數據庫
-灰色文獻:系統內出版發行
圖書館政府文獻資源的整合
圖書館中政府信息的整合。
-a. 這種整合后的產品要與圖書館原有文獻組織體系成為有機整體;
-b. 通過網絡采集的政府信息形成的非結構化數據要與結構化文獻信息進行整合;
-c. 圖書館政府信息整合不能單獨實現,要與行政機構、政府網站合作,制定統一標準,規范信息產品。才能使政府信息為各部門共享,同時又成為圖書館文獻體系中的一個有機部分。
建立政府文獻數據庫
-主題分類標引體系、元數據、對象數據
-網絡數據、印刷型文獻數據的整合
國家圖書館 鏡像采集2萬個中國政府網站
長期存儲用非結構化數據與公共獲取用結構化數據
政府信息的本體研究
圖書館傳播政府信息的服務
服務對象
-企業、研究機構、政府部門、普通公眾
文獻服務
-專業化收藏和服務部門
咨詢服務
-公開文獻查詢、檢索、提供;
網絡化服務
-網站、網上咨詢
圖書館、檔案館、政府網站、行政部門的協調合作
原則上主動公開文獻圖書館都可以收集到,但是政府文件的公開并不規范 導致圖書館文獻不完備
-公開與不公開、主動公開與依申請公開沒有真正解決
-灰色文件不屬于保密范圍但難以獲得
-現實是:沒有一家圖書館收藏有全部政府公報
任何單獨的部門無法最終解決用戶的所有問題
-圖書館沒有紅頭文件
-檔案館沒有歷史上已公開的文件、沒有政府獲取的信息
-網絡資源沒有整合,2萬個門戶網站如何適應公眾需要
合作機制的建立
-行政介入與制度建設,相應利益機制、分工合作
-政府部門、公共服務部門、商業機構的合作
-統一元數據規范、統一門戶、統一數據庫建設
謝謝大家!chengz@nlc.gov.cn
(本文是程老師在《政府信息公開條例研討會》08年3月(北京)會議上的主題發言整理而成)