【摘要】本文試圖通過(guò)對(duì)中美法律圖書館的比較研究，探討借鑒美國(guó)法律圖書館發(fā)展和管理的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)中國(guó)法律圖書館的現(xiàn)實(shí)情況，提出若干發(fā)展思路，以期引起對(duì)法律圖書館的關(guān)注，促進(jìn)法律圖書館事業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)法律圖書館對(duì)法學(xué)教育及法治建設(shè)的促進(jìn)作用。
引言
法律圖書館一般包括大學(xué)法學(xué)院圖書館，政府部門的法律圖書館，律師事務(wù)所圖書館等。本文所說(shuō)的法律圖書館是指大學(xué)法學(xué)院圖書館，它發(fā)揮著學(xué)術(shù)圖書館的主要功能，即教育職能和信息職能。法律圖書館在法學(xué)教育中的作用是通過(guò)圖書館具體實(shí)踐來(lái)體現(xiàn)的，作者試圖通過(guò)對(duì)中美法律圖書館的比較研究，探討借鑒美國(guó)法律圖書館發(fā)展和管理的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)中國(guó)法律圖書館的現(xiàn)實(shí)情況，提出若干發(fā)展思路，以期引起對(duì)法律圖書館的關(guān)注，促進(jìn)法律圖書館事業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)法律圖書館對(duì)法學(xué)教育及法治建設(shè)的促進(jìn)作用。中國(guó)的法律圖書館在各個(gè)方面是無(wú)法與美國(guó)法律圖書館相比的，但是如果僅僅停留在比較上，是沒(méi)有任何意義的。另外，美國(guó)法律圖書館事業(yè)的發(fā)展，歸功于法學(xué)院和圖書館員的努力與實(shí)踐，這是我們應(yīng)該汲取的。另外，一些比較先進(jìn)或成熟的管理方法和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)及其理論研究成果，到是值得我們認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒使用。
下面這段文字對(duì)我們應(yīng)該有著很大的啟示，它揭示出法律圖書館及法律圖書館員的性質(zhì)和作用。如果法律是一門科學(xué)，那么法律圖書館就是檢索實(shí)驗(yàn)室。21世紀(jì)，圖書館發(fā)生著變化，最重要的變化莫過(guò)于信息技術(shù)的應(yīng)用，大量的法律法規(guī)案例期刊的數(shù)據(jù)庫(kù)產(chǎn)生。盡管計(jì)算機(jī)輔助檢索提供了可能，還是仍無(wú)法象你所期望那樣無(wú)所不能。計(jì)算機(jī)輔助檢索和傳統(tǒng)手工檢索是同樣過(guò)程的兩個(gè)方面，不管哪種方法，法律圖書館員所起的核心作用并沒(méi)有改變，依然存在。
法律檢索是一種藝術(shù)，也是一門學(xué)問(wèn)。無(wú)論是教授還是律師對(duì)此多么熟練，比不上一位法律圖書館員經(jīng)驗(yàn)老到的建議能夠節(jié)省時(shí)間并找到你沒(méi)有想到的資料。優(yōu)秀的圖書館員因幫助那些需要其技能的人而驕傲，并且成為法律教育和法律實(shí)踐中的重要部分。法律檢索能力使其掌握和應(yīng)用者受益非淺。
一、法律圖書館概況
1、美國(guó)法律圖書館
美國(guó)法律圖書館起源比較早，最初是私人事務(wù)所圖書館，以個(gè)人藏書為主。隨著資料增加，圖書館規(guī)模擴(kuò)大，也成為一種象征，個(gè)人對(duì)圖書館的發(fā)展有著很大的影響。據(jù)說(shuō)，最早的法律圖書館是1779年弗吉尼亞的威廉姆瑪麗學(xué)院的法律圖書館(ther..ollege of William and Mary(1693)，Marshall一Wy the Law Library 1779. Virginia.)。在1817年，美國(guó)最早的法學(xué)院哈佛大學(xué)法學(xué)院，就擁有比較完全的法律圖書館((2)。總的說(shuō)來(lái)，法律圖書館的沿革與法學(xué)院的發(fā)展同步。法律的紀(jì)錄與資源的積累，已成為國(guó)家文化和歷史檔案中的重要組成部分。法律圖書館從結(jié)構(gòu)，管理到服務(wù)都比較成熟，一些重要組織如美國(guó)法律圖書館協(xié)會(huì)(American Association of Law Library,即AALL, 1906 )、美國(guó)律師協(xié)會(huì)(American Bar Association，即ABA,1878 )、美國(guó)法學(xué)院協(xié)會(huì)(AmericanAssociation of Law School，即AALS, 1900)等對(duì)法律圖書館的發(fā)展都具有重要的影響和作用。美國(guó)律師協(xié)會(huì)(ABA是美國(guó)的一個(gè)全國(guó)性律師協(xié)會(huì)。美國(guó)律師協(xié)會(huì)對(duì)法學(xué)院的成立有審查和批準(zhǔn)的程序，即ABA“法學(xué)院認(rèn)可標(biāo)準(zhǔn)和解釋”( Standards for Approvalof Law Schools and Interpretations)。因此，法學(xué)院必須符合這一程序，具體包括設(shè)施條件，教師與學(xué)生的比例，法律圖書館的藏書，課程設(shè)置要求等等。其認(rèn)可標(biāo)準(zhǔn)第六章“圖書館和信息資源”，對(duì)圖書館的基本原則，管理，館長(zhǎng)，人員，服務(wù)，藏書等項(xiàng)作了專門規(guī)定，如:
.圖書館的目標(biāo)，充分支持和鼓勵(lì)師生的數(shù)學(xué)與研究;.
資源保證滿足學(xué)生檢索需求一課程需要并教授學(xué)生各種檢索技能;支持教師數(shù)學(xué)研究;為法學(xué)院專門的研究和教育項(xiàng)目服務(wù)。
對(duì)圖書館的核心館藏則有具體解釋說(shuō)明。
為實(shí)現(xiàn)圖書館的教育職能，其管理和組織應(yīng)納人法學(xué)院法學(xué)教育的一部份，法律圖書館在管理事務(wù)中包括經(jīng)費(fèi)和.人員方面應(yīng)擁有足夠的自主權(quán)，以保證高質(zhì)量的服務(wù)。圖書館的館長(zhǎng)應(yīng)該是全職并屬于教師成員;應(yīng)該有足夠數(shù)量和培訓(xùn)的圖書館員，以保證和發(fā)展服務(wù)質(zhì)量。這些是對(duì)法律圖書館建設(shè)的基本要求。即法律圖書館是法學(xué)院成立的必備條件，而且_在法學(xué)院中處于中心地位。到2001年2月，有185所法學(xué)院得到美國(guó)律師協(xié)會(huì)(ABA)認(rèn)可。
“圖書館是大學(xué)的心臟”這一提法已經(jīng)有一百多年了，這表明圖書館的重要無(wú)可比擬。盡管如此，在這一觀念和實(shí)際之間有著明顯的距離。表現(xiàn)在許多方面，如學(xué)校與圖書館間的距離，圖書館經(jīng)費(fèi)的緊縮，在學(xué)校決策和組織結(jié)構(gòu)方面圖書館的弱勢(shì)等等。在法律圖書館的發(fā)展過(guò)程中，也歷經(jīng)了各種問(wèn)題，如圖書館的地位，圖書館員的條件、待遇，協(xié)會(huì)的作用等等，這些都是法律圖書館對(duì)社會(huì)法律結(jié)構(gòu)的變革、法學(xué)教育發(fā)展的反映結(jié)果。
2、中國(guó)法律圖書館
在中國(guó)，封建社會(huì)的法律傳統(tǒng)造成法律教育的不重視、不發(fā)達(dá)。統(tǒng)治者有意保持法律的神秘性和不公開性，所謂“刑不可知，則威不可測(cè)”，使公眾存在畏懼心理，動(dòng)輒引咎，不敢輕舉妄動(dòng)。因此，法律只是統(tǒng)治者的工具。實(shí)行愚民禁學(xué)的封建文化專制主義政策，公眾被束縛在儒家倫理和道德信條中，“一準(zhǔn)乎禮”，而非對(duì)法律的了解和遵守。新中國(guó)成立后，法制建設(shè)也經(jīng)歷了一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程:1954年制定了第一部憲法，其它立法不盡完善。特別是在以后50\60年代，經(jīng)歷了一系列政治運(yùn)動(dòng)，對(duì)已經(jīng)建立的法律制度法律原則的破壞踐踏，嚴(yán)重遏制了我國(guó)法律建設(shè)的發(fā)展，法律失去了獨(dú)立性。同樣地也影響了法學(xué)教育和法學(xué)研究，可以說(shuō)處于一停滯狀態(tài)。這個(gè)時(shí)期推行的‘“階級(jí)本位”的法律觀不利于國(guó)家法制的健全與完善，法制建設(shè)不可能正常發(fā)展;也不利于法學(xué)和法律教育的發(fā)展，法學(xué)研究成了政治學(xué)的一個(gè)組成部分。因此，法學(xué)不可能成為一門獨(dú)立的真正的科學(xué)，并對(duì)立法司法活動(dòng)發(fā)揮理論指導(dǎo)作用法律教育具有很大的局限性和片面性，“內(nèi)容廣闊的法學(xué)領(lǐng)域和法律教育領(lǐng)域一直處在幼稚之中”。可見，法律學(xué)習(xí)與研究跟立法及法律實(shí)踐密切相關(guān)。
1979年以后，伴隨改革開放政策的實(shí)施，中國(guó)也進(jìn)行一系列立法和法律改革，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)層逐漸關(guān)注和重視法制建設(shè)，基本的法律原則法律制度開始建立起來(lái)，法學(xué)教育開始恢復(fù)和重建。十一屆三中全會(huì)以來(lái)，立法活動(dòng)取得了輝煌成果，制定了大量的法律法規(guī)條例等，從而結(jié)束了“無(wú)法可依”的狀態(tài)。各種形式的普及法律宣傳知識(shí)教育活動(dòng)隨之而來(lái)，法律出版也出現(xiàn)了空前的繁榮。法律文獻(xiàn)的出版及利用情況，是對(duì)法制建設(shè)和法學(xué)教育發(fā)展的一個(gè)很好的注釋。從法律圖書館的發(fā)展過(guò)程中，可以看出對(duì)法律的尊重，法律制度和法治原則的發(fā)展和尊重。法治是現(xiàn)代社會(huì)的基石，這也表明中國(guó)正堅(jiān)定地朝現(xiàn)代化方向邁進(jìn)。中國(guó)法律圖書館的建設(shè)仍然處于起步和發(fā)展階段。伴隨法學(xué)教育的恢復(fù)，法學(xué)系/所建立了自己的資料室，搜集有關(guān)法學(xué)教學(xué)和研究的參考資料，其圖書數(shù)量和讀者利用規(guī)模都是有限的，專業(yè)的圖書館員。從資料室到圖書館，從名稱變化到實(shí)際作用，仍存在很大距離。
信息和知識(shí)是任何一所大學(xué)目標(biāo)中的核心，其存儲(chǔ)傳遞的方法決定了教學(xué)和科研的水平與成功。圖書館對(duì)學(xué)校使命的獨(dú)特貢獻(xiàn)，在于關(guān)注圖書館用戶的成功。圖書館在所有學(xué)術(shù)性機(jī)構(gòu)中具有基礎(chǔ)性作用，圖書館是學(xué)校需求的中心。從發(fā)展來(lái)看，法律圖書館不單是對(duì)法律文獻(xiàn)的收藏和利用，更重要的是，通過(guò)圖書館工作和職能的實(shí)現(xiàn)，促進(jìn)法學(xué)教育和法治建設(shè)的發(fā)展。盡管這種作用不是顯現(xiàn)的，即時(shí)的，但確是深遠(yuǎn)和長(zhǎng)久的。法律圖書館建設(shè)應(yīng)該成為法學(xué)教育和法治建設(shè)中不可或缺的一部分。
隨著中美大學(xué)法學(xué)院之間的交流和了解，美國(guó)大學(xué)法律圖書館的發(fā)展為我國(guó)法學(xué)院建設(shè)法律圖書館提供一些可資參考的經(jīng)驗(yàn)。在人員結(jié)構(gòu)、部門設(shè)置等方面，以紐約大學(xué)(NYLJ)法學(xué)院圖書館為例:法學(xué)院的全時(shí)教師100人，學(xué)生1800人，其中JD1300人。圖書館全時(shí)圖書館員50人，其中13位是專業(yè)館員(professional librarian );藏書共18萬(wàn)冊(cè)，電子資源20萬(wàn)冊(cè);年經(jīng)費(fèi)180萬(wàn)美元，每年增加3 ﹪，電子資源費(fèi)用占其中的10 ﹪, 140萬(wàn)用于連續(xù)出版物(serials)采購(gòu);經(jīng)費(fèi)來(lái)源廣泛，除法學(xué)院撥款以外，還有其他經(jīng)費(fèi)，如基金、教師經(jīng)費(fèi)等項(xiàng)，圖書館對(duì)此設(shè)立不同代碼加以區(qū)別使用。工作人員定期對(duì)經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，如按藏書類型或主題進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，以利政策調(diào)整參考。再如哈佛大學(xué)法學(xué)院，有全時(shí)教師100人，兼職教師44人，學(xué)生2000人;全時(shí)圖書館員100人其中專業(yè)館員36人;法律圖書館圖書200萬(wàn)冊(cè);年經(jīng)費(fèi)400萬(wàn)美元，每年增加5 ﹪，其中17萬(wàn)美元用于中日朝文獻(xiàn)，還有項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支持，乃無(wú)與倫比。
中國(guó)的一些大學(xué)法學(xué)院圖書館在較短時(shí)間內(nèi)也能夠迅速崛起，從資源到人員，從管理到服務(wù)，建設(shè)工作也取得了突出成績(jī);與法學(xué)院建設(shè)同時(shí)進(jìn)步，較好地配合了數(shù)學(xué)科研工作。但是，具體在圖書館組織、人員、資源、服務(wù)等方面，通過(guò)比較從中可以發(fā)現(xiàn)我們存在的差距與努力的方向。結(jié)合法律圖書館的工作實(shí)際，文中提出一些建議和發(fā)展思路可供參考。
(一)圖書館組織結(jié)構(gòu)
組織結(jié)構(gòu)一向是管理研究的中心內(nèi)容，關(guān)系到管理方式和管理水平。靈活的組織結(jié)構(gòu)形式，有目標(biāo)、政策、程序和實(shí)踐，是內(nèi)部和外部環(huán)境的反映。從無(wú)序到有序，從工作到責(zé)任，從分工到合作，組織人員共同完成既定目標(biāo)，克服個(gè)人的局限性，充分發(fā)揮合作的優(yōu)勢(shì)，這也是組織圖書館人員、經(jīng)費(fèi)和資源共同實(shí)現(xiàn)圖書館目標(biāo)的一項(xiàng)重要工作。科學(xué)合理的組織和管理，將使圖書館的各項(xiàng)資源得到充分有效的發(fā)揮。圖書館的組織管理并非易事，現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)也非拿來(lái)可用。管理者對(duì)各項(xiàng)工作內(nèi)容要進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的研究、策劃和設(shè)計(jì)，制定合理規(guī)劃并付諸實(shí)施，以及在實(shí)踐中不斷完善改進(jìn)與成熟，才能保證整個(gè)圖書館組織有效、有序、健康、持續(xù)地發(fā)展。
1. 討論確定法律圖書館的使命，明確圖書館發(fā)展方向。
法律圖書館主要使命在于，為法學(xué)院師生提供有效的法律信息服務(wù)，為法學(xué)教育課程提供直接支持。為實(shí)現(xiàn)這一使命，圖書館承擔(dān)著信息職能和教育職能。這些職能只是圖書館的傳統(tǒng)作用，而在信息時(shí)代，卻不足以滿足法律專業(yè)需求，它要以各種形式為教師學(xué)生及一般公眾提供知識(shí)和信息。重要的是，如果法律圖書館在信息領(lǐng)域里處于技術(shù)進(jìn)步，將為學(xué)生在與國(guó)內(nèi)領(lǐng)先法學(xué)院同行的競(jìng)爭(zhēng)中提供公平機(jī)會(huì)。從圖書館的角度來(lái)看，獲取電子信息可極大地提高其參考和檢索職能;對(duì)學(xué)生來(lái)說(shuō)，在使用電子數(shù)據(jù)檢索系統(tǒng)過(guò)程中，可增加其知識(shí)和技能。因此，圖書館將成為法學(xué)院學(xué)生真正的實(shí)驗(yàn)室，在這里，他們能夠?qū)嵺`并學(xué)習(xí)使用專業(yè)基本工具。大學(xué)法學(xué)院圖書館的使命是什么?這不僅表明圖書館在法學(xué)院發(fā)展中的地位，也明確了圖書館的發(fā)展方向，回答了“法律圖書館是什么?”，是圖書館的發(fā)展指南。
2. 討論制定發(fā)展規(guī)劃，以實(shí)踐圖書館目標(biāo)與使命。
關(guān)于圖書館的主要方面的建設(shè)，如人員、資源、經(jīng)費(fèi)、服務(wù)、培訓(xùn)等等，要制定發(fā)展計(jì)劃，這包括短期計(jì)劃，年度計(jì)劃和中長(zhǎng)期計(jì)劃。對(duì)圖書館的現(xiàn)狀，存在的間題，要改進(jìn)的方面，改進(jìn)措施，實(shí)施的步驟，達(dá)到的效果等等，都要在計(jì)劃中詳細(xì)規(guī)定，定期檢查實(shí)施效果，以便及時(shí)調(diào)整，保證最終實(shí)現(xiàn)。只有明確發(fā)展目標(biāo)，并以此出發(fā)制定、充實(shí)和完善各項(xiàng)發(fā)展計(jì)劃，才能實(shí)現(xiàn)圖書館使命。
3. 完善圖書館機(jī)構(gòu)和管理，落實(shí)圖書館的各項(xiàng)職能。
美國(guó)圖書館的管理和部門設(shè)置如下:館長(zhǎng);行政辦公室;職能部門。館長(zhǎng)，大多數(shù)都是全職，全面負(fù)責(zé)圖書館管理，有的擔(dān)任法學(xué)院行政職務(wù);館長(zhǎng)的秘書和辦公室則協(xié)助館長(zhǎng)處理具體行政事務(wù)。館長(zhǎng)在處理、決定圖書館事務(wù)中有足夠的自主權(quán)，保證圖書館工作運(yùn)轉(zhuǎn)。副館長(zhǎng)有2-3人，協(xié)助館長(zhǎng)管理具體事務(wù)，一般也是部門主管，根據(jù)圖書館目標(biāo)準(zhǔn)務(wù)和資源形式，部門主要分三個(gè):公共服務(wù)部;技術(shù)服務(wù)部;參考服務(wù)部。具體地:
技術(shù)部( Technical Services)工作主要包括;經(jīng)費(fèi)便用和管理，采購(gòu)，驗(yàn)收，編目，連續(xù)出版物，自動(dòng)化系統(tǒng)維護(hù)管理等等。
公共服務(wù)部(Public Services)主要工作包括:借閱流通，檢索，文獻(xiàn)存儲(chǔ)與歸架，庫(kù)存本(reserved).資料使用管理，館際互借等等。
參考部(Reference Services)主要工作包括:讀者教育與培訓(xùn)，法律參考與檢索，聯(lián)絡(luò)員服務(wù)項(xiàng)目，在線檢索服務(wù)等等。
有關(guān)管理學(xué)理論在圖書館管理中也得以應(yīng)用，如全面質(zhì)量管理(TQM)理論和方法，項(xiàng)目管理法等等，也值得我們學(xué)習(xí)和提倡。
國(guó)外大學(xué)法學(xué)院圖書館的管理方式一般員、資源、經(jīng)費(fèi)、服務(wù)、培訓(xùn)等等，要制定發(fā)展計(jì)劃，這包括短期計(jì)劃，年度計(jì)劃和中長(zhǎng)期計(jì)劃。對(duì)圖書館的現(xiàn)狀，存在的間題，要改進(jìn)的方面，改進(jìn)措施，實(shí)施的步驟，達(dá)到的效果等等，都要在計(jì)劃中詳細(xì)規(guī)定，定期檢查實(shí)施效果，以便及時(shí)調(diào)整，保證最終實(shí)現(xiàn)。只有明確發(fā)展目標(biāo)，并以此出發(fā)制定、充實(shí)和完善各項(xiàng)發(fā)展計(jì)劃，才能實(shí)現(xiàn)圖書館使命((})。
國(guó)內(nèi)大學(xué)法學(xué)院圖書館的管理方式一般是: 圖書館或資料室直接向法學(xué)院負(fù)責(zé)，人、財(cái)、物由學(xué)院管理，館長(zhǎng)代行部分職責(zé)，主要在工作/業(yè)務(wù)方面進(jìn)行指導(dǎo)和管理。圖書館仍不具有實(shí)際的獨(dú)立性和重要性。有的圖書館館長(zhǎng)擔(dān)任法學(xué)院行政職務(wù)或是由院領(lǐng)導(dǎo)兼任，有的館長(zhǎng)則不參與學(xué)院決策，在這種情況下，館長(zhǎng)不了解學(xué)院發(fā)展規(guī)劃，學(xué)科建設(shè)，招生情況等等，圖書館工作談何針對(duì)性，有效性，對(duì)圖書館未來(lái)發(fā)展失去目標(biāo)指引。而且，館長(zhǎng)應(yīng)該著眼于圖書館更高、更大的目標(biāo)，而非陷于具體事務(wù)，忙于眼前工作，影響圖書館發(fā)展;如何鼓勵(lì)和調(diào)動(dòng)工作人員的積極性，工作人員直接向館長(zhǎng)負(fù)責(zé)，前提是館長(zhǎng)必須擁有一定的權(quán)限。從國(guó)內(nèi)大多數(shù)法律圖書館乃貴料室的情況來(lái)看，一般沒(méi)有足夠的人員設(shè)置，也就不可能有明確的部門劃分，但是，每項(xiàng)職能都應(yīng)該由有限的人員來(lái)承擔(dān)和完成。所以，更需要有靈活合理的組織和管理，運(yùn)用有效的手段和方法，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮人員的主動(dòng)性和積極性，使圖書館工作處于良好的運(yùn)行狀態(tài)。
(二)圖書館人員
圖書館是勞動(dòng)力密集型組織形式，人員是圖書館中的重要因素。一般來(lái)說(shuō)，圖書館的50 96 -60%的經(jīng)費(fèi)用于人員開支，人力資源關(guān)系到圖書館的成敗。圖書館可能擁有出色的建筑，各種類型的藏書，擁有自動(dòng)化系統(tǒng)，可以檢索網(wǎng)上資源，但是，如果沒(méi)有訓(xùn)練有素、有能力的圖書館員，圖書館及其資源也得不到有效的利用。現(xiàn)代技術(shù)在圖書館發(fā)展中起著并繼續(xù)起著重要的作用，但是人員仍然是第一位的。與其他的組織一樣，圖書館的管理者的主要任務(wù)是提高和安排充分有效的人力資源，實(shí)現(xiàn)圖書館的功能。
圖書館畢竟處于社會(huì)，經(jīng)濟(jì)大環(huán)境之中，各種外部因素影響，自動(dòng)化技術(shù)對(duì)人員的要求等等，使得人員管理在現(xiàn)在的形勢(shì)下變得更加復(fù)雜，對(duì)人員素質(zhì)和能力提出疑問(wèn)。在}o , }o年代的美國(guó)，圖書館學(xué)碩士學(xué)位是對(duì)圖書館員專業(yè)水平的要求，許多法律圖書館也有對(duì)法學(xué)學(xué)位的要求。盡管兩種學(xué)歷被認(rèn)為是專業(yè)館員的必備資格，但仍然需要參加其他的學(xué)習(xí)或培訓(xùn)，以適應(yīng)圖書館的需求變化。如信息管理和系統(tǒng)方面的培訓(xùn)，通曉計(jì)算機(jī)軟件和硬件的選擇安裝維護(hù)，圖書館計(jì)算機(jī)系統(tǒng)管理，用戶使用指導(dǎo)等等。而擁有管理背景的圖書館員是少見的，管理技能如同圖書館系統(tǒng)和計(jì)算機(jī)技術(shù)，對(duì)圖書館發(fā)展一樣重要。而且，自動(dòng)化并沒(méi)有減少圖書館人員數(shù)量，據(jù)統(tǒng)計(jì)，在過(guò)去的十年里，圖書館的規(guī)模平均有所增加，特別是專業(yè)館員的數(shù)量。因?yàn)檩^低層次的工作可以自動(dòng)化，而只有擁有較高水平和技能的圖書館員才能滿足越來(lái)越高層次的需求。如果圖書館人員素質(zhì)不能隨著信息需求的提高而提高，則將會(huì)面對(duì)淘汰(cs>。在快速發(fā)展變化的信息環(huán)境下，保持和提高專業(yè)性和技術(shù)性技能和最新知識(shí)，對(duì)于圖書館員專業(yè)能力來(lái)說(shuō)是非常重要的。而在中國(guó)，圖書館對(duì)專業(yè)館員沒(méi)有明確的資格要求和標(biāo)準(zhǔn)，在很大程度上影響了圖書館人員素質(zhì)和服務(wù)水平，也勢(shì)必影響到圖書館事業(yè)的發(fā)展。因此，國(guó)內(nèi)法律圖書館在人員提高上要盡快實(shí)現(xiàn)下述四個(gè)方面:
1.應(yīng)盡快安排、充實(shí)圖書館工作人員，加強(qiáng)圖書館工作進(jìn)展。
在人員資格、人員結(jié)構(gòu)等方面制定合理要求，如根據(jù)專業(yè)知識(shí)，信息管理和檢索能力等等，提出對(duì)工作人員的崗位要求，如專業(yè)館員、一般館員、兼職、臨時(shí)人員、專門技術(shù)管理人員等等，做出合理的安排。至今，中國(guó)尚無(wú)關(guān)于專業(yè)圖書館員任職的資格要求或標(biāo)準(zhǔn)，法律圖書館員與法學(xué)院教師的數(shù)量比例如此懸殊的現(xiàn)狀，也制約著圖書館工作的開展。
2.制定計(jì)劃，加強(qiáng)人員培訓(xùn)。 培訓(xùn)內(nèi)容包括技術(shù)交流、資源介紹和利用、檢索技術(shù)、解決問(wèn)題能力等等，并進(jìn)一步制度化。爭(zhēng)取人員素質(zhì)和工作水平的全面提高，這是圖書館服務(wù)水平最基本的保證，同時(shí)，也可以作為圖書館員競(jìng)爭(zhēng)學(xué)習(xí)和發(fā)展的機(jī)會(huì)。特別是由于人員編制的影響，大量的工作由非正式工作人員承擔(dān)，培訓(xùn)更具有特別重要的意義，這方面在國(guó)內(nèi)圖書館界顯得尤其迫切和重要。
3.進(jìn)一步制定和完善圖書館工作手冊(cè)(job description)。 圖書館工作程序和崗位職責(zé)要具體、詳細(xì)和明確，以責(zé)任和義務(wù)要求人員的任職資格，使每個(gè)成員了解自己的工作以及在整個(gè)圖書館工作的作用，加強(qiáng)工作人員的責(zé)任感和服務(wù)意識(shí)，發(fā)揮工作的主動(dòng)性和積極性。
4.制定業(yè)務(wù)合作項(xiàng)目，開展業(yè)務(wù)討論和學(xué)術(shù)活動(dòng)，不斷注人新的內(nèi)容與方式。 通過(guò)這些活動(dòng)，鍛煉工作人員的能力，鼓勵(lì)圖書館員的發(fā)展，增強(qiáng)集體活力和凝聚力，促進(jìn)工作效率和服務(wù)水平的提高。
(三)圖書館資源建設(shè)
加強(qiáng)資源建設(shè)與管理是圖書館的首要任務(wù)，它包括了各種資源形式的選擇、收藏和保持等所有工作。美國(guó)研究圖書館協(xié)會(huì)使用六個(gè)層次揭示藏書水平:
缺項(xiàng): 圖書館無(wú)該領(lǐng)域的藏書;
基本信息水平: 資源為一般性、介紹性藏書;
教育支持水平: 資源足以支持JD項(xiàng)目和主要的碩士教育，尚未達(dá)到研究層次。絕大多數(shù)法律圖書館達(dá)到該水平。
研究水平: 包括印刷或非印刷形式的資源，即主要的出版物能夠滿足獨(dú)立性研究;
完全水平: 這種層次增加到“特藏書”;
語(yǔ)言標(biāo)準(zhǔn): 藏書的語(yǔ)種也具有可比性。
今天，美國(guó)大多數(shù)法學(xué)院必須提供必要的國(guó)際法和外國(guó)法資料，以滿足課程需要。ABA, AALS的評(píng)估調(diào)查更加關(guān)注法律圖書館如何滿足法學(xué)院需求，而不是藏書的規(guī)模與層次。信息資源形式也變得多種多樣，如非書出版物的增加，對(duì)電子資源利用的增加等，而且，要根據(jù)文獻(xiàn)內(nèi)容和需求選擇利用形式，而非顧此失彼。有文章指出，縮微文獻(xiàn)一般占藏書量的三分之一是保存利用率較低的信息資源形式，如過(guò)舊期刊，歷史文件等等;將法律原始文獻(xiàn)電子化，可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)和因特網(wǎng)獲取補(bǔ)但印刷本文獻(xiàn)仍然占首位，特別是對(duì)于二次文獻(xiàn)來(lái)說(shuō)，在利用方面非常重要。
另外，隨著文獻(xiàn)資源的增加，館藏發(fā)展計(jì)劃與館舍空間利用會(huì)出現(xiàn)矛盾，這是我們要注意的問(wèn)題。美國(guó)法學(xué)院圖書館對(duì)此有三種做法:哈佛大學(xué)另外專設(shè)書庫(kù)集中管理;哥倫比亞大學(xué)采用數(shù)字化技術(shù)將部分館藏?cái)?shù)字化;耶魯大學(xué)設(shè)計(jì)密集書架，擴(kuò)大空間使用的可能性。紐約大學(xué)法律圖書館每年根據(jù)人藏情況，進(jìn)行藏書剔除調(diào)整架位，也成為一項(xiàng)艱巨的工作。因此，圖書館的設(shè)計(jì)，不是單純?yōu)榱擞∷①Y料，而是為了將來(lái)的讀者利用而靈活設(shè)計(jì)，即圖書館是為了人員、服務(wù)和技術(shù)而不為了圖書而存在。
鑒于美國(guó)法律圖書館在資源建設(shè)方面的發(fā)展實(shí)踐，我們需要研究制定自己的資源建設(shè)政策與發(fā)展計(jì)劃，按步驟落實(shí)，形成規(guī)模與特色，達(dá)到研究水平，即圖書館資源和服務(wù)能夠滿足法學(xué)研究的需求。我國(guó)的法律圖書館大多數(shù)正處于建設(shè)之中，資料缺乏和不足不是永遠(yuǎn)的理由，因?yàn)橛肋h(yuǎn)不可能達(dá)到資源是充足的，任何圖書館也無(wú)法自己自足，特別是在信息時(shí)代。但是我們可以通過(guò)圖書館員的工作和服務(wù)，利用那些非館藏資源、虛擬資源、網(wǎng)上資源等等，這是一筆強(qiáng)大豐富且可利用的資源。因此，需要圖書館員掌握足夠的知識(shí)和技能，發(fā)揮圖書館的優(yōu)勢(shì)，開發(fā)資源，滿足讀者需求。具體的內(nèi)容應(yīng)落實(shí)到三個(gè)方面:
1.根據(jù)法學(xué)院的課程安排與科研項(xiàng)目，充實(shí)文獻(xiàn)信息資源，滿足教學(xué)科研的基本需求。 如制定與實(shí)現(xiàn)“教師指定用書/課程用書”計(jì)劃，與教師保持聯(lián)系并進(jìn)一步形成合作關(guān)系，將保存書目專門放置和管理，保證讀者使用。特別充實(shí)國(guó)外關(guān)于中國(guó)法的研究成果;宜傳介紹外國(guó)法資源。
2.待加強(qiáng)法律電子資源建設(shè)。對(duì)此法學(xué)院應(yīng)給予人員、經(jīng)費(fèi)等項(xiàng)支持，并不僅僅是建成一個(gè)電子閱覽室，而應(yīng)該有一個(gè)更高層次的概念，朝著電子圖書館的方向發(fā)展。法律電子資源建設(shè)應(yīng)該包括圖書館主頁(yè)，資源導(dǎo)航，網(wǎng)上資源，網(wǎng)上檢索等等;通過(guò)在線公共檢索目錄系統(tǒng)檢索本館資源及所有網(wǎng)上專業(yè)資源。努力創(chuàng)造一種更加方便快捷有效的資源利用方式和服務(wù)方式，徹底改變傳統(tǒng)圖書館的形象。這不僅是法學(xué)院宜傳的窗口，更是服務(wù)的窗口。
3.定期宜傳展示教師學(xué)術(shù)成果，形成鼓勵(lì)治學(xué)與研究的良好風(fēng)氣。教師的出版物、試卷等，法學(xué)院師生及校友的學(xué)術(shù)成果都可以放置圖書館網(wǎng)頁(yè)上，以展示法學(xué)教育的成果和水平。
(四)圖書館服務(wù)
該項(xiàng)工作是圖書館教育職能和信息職能的直接體現(xiàn)，圖書館工作的各個(gè)環(huán)節(jié)都是圍繞著圖書館服務(wù)目標(biāo)來(lái)完成，最終實(shí)現(xiàn)圖書館為法學(xué)院教學(xué)科研服務(wù)，促進(jìn)法學(xué)教育發(fā)展的作用。傳統(tǒng)圖書館藏書和使用的衡量標(biāo)準(zhǔn)側(cè)重于數(shù)量，而現(xiàn)代圖書館越來(lái)越關(guān)注圖書館服務(wù)的質(zhì)量。比如，僅僅知道在一定時(shí)間內(nèi)檢索數(shù)據(jù)庫(kù)或期刊使用的次數(shù)是不夠的，我們還需要了解讀者檢索實(shí)際獲得信息的次數(shù)如何。可見，評(píng)價(jià)圖書館服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)已有了很大的轉(zhuǎn)變。
因特網(wǎng)和電子化數(shù)字化產(chǎn)品不僅影響了圖書館利用方式，也改變著圖書館及其利用的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)。有文章分析了喬治敦大學(xué)法律圖書館(Law School Library, GeorgetownUniversity)從1989年至1999年+年間，圖書館傳統(tǒng)服務(wù)工作的變化趨勢(shì)。具體包括復(fù)印、流通和圖書上架，復(fù)印數(shù)量、流通數(shù)量和上架數(shù)量總體呈下降趨勢(shì);特別是94年之后，下降比例更加明顯。讀者接受了良好的檢索訓(xùn)練，可熟練使用Westlaw, Lexis和圖書館網(wǎng)上資源。盡管圖書館員和信息專家知道書本資源仍然是重要的信息資源，但這并不是這里學(xué)生的首選，他們更喜歡使用快捷靈活的電子資源(11)。華盛頓大學(xué)法律圖書館(Law School Library, University of Washington)的統(tǒng)計(jì)也顯示出上架圖書比例的下降。
圖書館員必須面對(duì)、了解和認(rèn)識(shí)用戶對(duì)圖書館的期望，可以通過(guò)會(huì)議、讀者調(diào)查、信息評(píng)估、需求評(píng)估分析的形式，宣傳圖書館服務(wù)，加強(qiáng)與讀者交流。面對(duì)信息資源的增加和信息技術(shù)及圖書館自動(dòng)化系統(tǒng)的應(yīng)用，需要多種媒體檢索及檢索策略，讀者對(duì)此可能更是無(wú)從下手，因此讀者培訓(xùn)也是圖書館一項(xiàng)重要的工作。圖書館員要想在信息整序和讀者教育方面發(fā)揮作用，同時(shí)積極參與數(shù)學(xué)活動(dòng)，有效利用圖書館資源，從而必須從下列3項(xiàng)中增強(qiáng)和改善圖書館服務(wù):
1.加強(qiáng)參考咨詢服務(wù)。包括傳統(tǒng)參考咨詢和計(jì)算機(jī)輔助參考咨詢服務(wù)，幫助解決數(shù)學(xué)和科研中的法律文獻(xiàn)利用問(wèn)題和困難。
2.密切與教師讀者的聯(lián)系。試行。聯(lián)絡(luò)員服務(wù)(( liaison service )." ,在目前圖書館人員不足的情況下，與法學(xué)院協(xié)商，指定專門人員為教師提供該項(xiàng)服務(wù)。
3.加強(qiáng)讀者培訓(xùn)。每個(gè)學(xué)期開設(shè)圖書館資源與利用的講座，幫助教師和學(xué)生有效利用各種信息資源，并爭(zhēng)取開設(shè)“法律信息資源與法律檢索”課程。
三、法律圖書館的合作
全球化和信息、計(jì)算機(jī)技術(shù)正改變著我們閱讀、研究、寫作和學(xué)習(xí)的方式;而且，這些變化深刻地影響著我們的工作方式。技術(shù)的迅猛發(fā)展，影響著信息存儲(chǔ)和獲取手段的變化，影響著圖書館工作方式的變化;信息的增長(zhǎng)，為圖書館加強(qiáng)合作創(chuàng)造一種環(huán)境。在高等教育中，圖書館與教師和學(xué)生之間的合作會(huì)越來(lái)越密切，合作( collaboration)成為21世紀(jì)教育方面的必要手段。大學(xué)圖書館作為教育事業(yè)的組成部分，交流與合作對(duì)其建設(shè)與發(fā)展也將起到越來(lái)越重要的作用。
(一)圖書館與大學(xué)
大學(xué)及其圖書館具有共同的使命，即教學(xué)、研究和服務(wù)。圖書館特殊的功能和服務(wù)項(xiàng)目，具體實(shí)踐其使命，即滿足師生需求。在信息和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)達(dá)的時(shí)代，傳統(tǒng)圖書館的作用并沒(méi)有因此而改變，我們應(yīng)該重新檢查和審識(shí)圖書館與教育機(jī)構(gòu)一大學(xué)或?qū)W院的關(guān)系，圖書館與讀者的關(guān)系，重新診釋其內(nèi)容及實(shí)施方法，這是必須首先明確和要做到的工作。高等教育的改革及其討論，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到圖書館和信息技術(shù)對(duì)教育的重要性，有責(zé)任加強(qiáng)合作。
1.培養(yǎng)人才
圖書館在大學(xué)培養(yǎng)高素質(zhì)人才方面起著重要的作用，如引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀;擴(kuò)大知識(shí)面，掌握科學(xué)知識(shí)，學(xué)會(huì)科學(xué)方法;培養(yǎng)學(xué)生綜合技能，如組織管理、實(shí)踐能力等等。在信息時(shí)代，適應(yīng)高等教育特點(diǎn)的變化和發(fā)展，重視學(xué)生發(fā)展知識(shí)與能力培養(yǎng)，如解決問(wèn)題的能力;各種文化知識(shí)的培訓(xùn);管理能力;研究的智力投人;分析環(huán)境的能力;有效的合作和團(tuán)隊(duì)精神。圖書館必須學(xué)習(xí)和了解用戶的特點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)高等教育環(huán)境的理解，對(duì)學(xué)術(shù)交流的理解，對(duì)學(xué)習(xí)團(tuán)體的理解。圖書館員應(yīng)該成為知識(shí)管理專家和富有創(chuàng)造性。
2.參與教學(xué)
日益增長(zhǎng)的、復(fù)雜的、昂貴的信息世界使個(gè)人掌握所有有關(guān)的交叉學(xué)科的內(nèi)容和技術(shù)成為不可能，教師與圖書館員雙方教授學(xué)生充分的檢索技能，出于教育責(zé)任，重視有效的教學(xué)業(yè)和學(xué)習(xí)方法，需要加強(qiáng)之間的聯(lián)系。Internet已成為強(qiáng)大的、豐富的信息資源，如同虛擬圖書館;就像圖書館的服務(wù)已成為大學(xué)教育的一部分，Internet現(xiàn)已成為大學(xué)圖書館的一部分，難以想象大學(xué)圖書館無(wú)Internet檢索。學(xué)生對(duì)因特網(wǎng)技術(shù)的了解和運(yùn)用，先進(jìn)的手段用于大學(xué)教育，會(huì)提高教學(xué)效果，充分利用教學(xué)資源。
圖書館員可以具體地參與教學(xué)活動(dòng)和課堂討論，如教學(xué)參考資料的使用;論文選題與寫作;專業(yè)信息的獲取和文獻(xiàn)資料的利用;研究課題的開題報(bào)告和定題服務(wù)等等。同時(shí)，教育機(jī)構(gòu)對(duì)圖書館的關(guān)注，使二者間的合作具有更大的可能。例如，除教科書的主導(dǎo)地位外，其他資源的利用;教學(xué)方法，學(xué)習(xí)方法的改變;學(xué)習(xí)技能的培養(yǎng);新技術(shù)的應(yīng)用廣泛及吸收新的研究成果;這些都有助于教學(xué)研究成果和學(xué)術(shù)水平的提升，有助于學(xué)術(shù)交流和教育發(fā)展。
3.學(xué)科館員制度
實(shí)行“學(xué)科館員制度”，是圖書館與學(xué)校各院系間的聯(lián)系，在文獻(xiàn)資源利用方面合作的一種做法。學(xué)科館員是指具有某一學(xué)科領(lǐng)域?qū)ｉL(zhǎng)或知識(shí)，并在該領(lǐng)域里提供圖書館服務(wù)的圖書館員。以清華大學(xué)為例，圖書館自1998年開始建立“學(xué)科館員制度”，在圖書館與各院系之間建立起通暢的“需求”與“保障”渠道，幫助教師、學(xué)生充分利用圖書館的資源。具體的辦法是:每個(gè)院、系確定一位“圖情教授”，負(fù)責(zé)與圖書館聯(lián)系，反映該院、系圖書文獻(xiàn)方面的要求;圖書館安排具有對(duì)口專業(yè)學(xué)歷背景的館員擔(dān)任“學(xué)科館員”，每位學(xué)科館員對(duì)口聯(lián)系一個(gè)學(xué)院或者幾個(gè)系，主要針對(duì)教師、研究生層面開展工作。學(xué)科館員的職責(zé)包括:
.負(fù)責(zé)試用、評(píng)介對(duì)口院系學(xué)科的參考工具和電子資源;
.定期編寫對(duì)口院系學(xué)科的讀者參考資料，包括利用圖書館的主題指南和新資源使用指南等;
.經(jīng)常性地為對(duì)口院系教師、研究生提供利用圖書館的指導(dǎo)和培訓(xùn)，包括介紹圖書館的資源和服務(wù);
.征求對(duì)口院系對(duì)圖書館資源建設(shè)(圖書、期刊、光盤、電子資源等)、服務(wù)內(nèi)容的意見和要求;
.負(fù)責(zé)搜集、鑒別和整理對(duì)口院系學(xué)科的網(wǎng)絡(luò)信息資源，并在圖書館主頁(yè)上按學(xué)科大類建立鏈接網(wǎng)頁(yè);
.協(xié)助對(duì)口院系的教師進(jìn)行相關(guān)課題的文獻(xiàn)檢索，逐步做到有針對(duì)性地為教學(xué)和科研提供定題服務(wù)和決策參考服務(wù);
.協(xié)助有建立分館簫求的院系開展工作，并提供圖書文獻(xiàn)建設(shè)方面的咨詢和指導(dǎo)。(參見http: //www. lib. tsinghua.edu. cn/NEW/home38. htm)
如負(fù)責(zé)法學(xué)院聯(lián)系的學(xué)科館員就多次根據(jù)法學(xué)院讀者的需要，舉辦相關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù)和信息資源利用的講座;為法學(xué)文獻(xiàn)資源建設(shè)提供建議等等。這種工作方式，使專業(yè)文獻(xiàn)信息資源與專業(yè)數(shù)學(xué)和研究有效地結(jié)合起來(lái)，提供參考咨詢等專業(yè)服務(wù)，配合學(xué)校的學(xué)科建設(shè)。
這種合作方式更多地表現(xiàn)為圖書館的參與和配合，由于圖書館與大學(xué)之間的密切關(guān)系，圖書館可以尋求更多的合作機(jī)會(huì)。如在美國(guó)紐約大學(xué)法學(xué)院，國(guó)際稅法的課程除法學(xué)教授主講之外，專業(yè)圖書館員的講授也是課程的一部分，因?yàn)橄嚓P(guān)信息資源的檢索及其利用，對(duì)于課程的學(xué)習(xí)及研究具有同樣重要的作用。對(duì)于一些項(xiàng)目或課題來(lái)說(shuō)，圖書館與大學(xué)之間的合作更是利用了這種特有的人員、資源優(yōu)勢(shì)，從而有助于合作項(xiàng)目取得成功。例如，清華大學(xué)建筑數(shù)字圖書館(THADL, Tsinghua University ArchitectureDigital Library)就是由清華大學(xué)圖書館，計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)系，清華大學(xué)建筑學(xué)院三方精誠(chéng)合作共同研制開發(fā)的。( http://166. 111.68.208/DIGITAL/default.}P)
(二)圖書館之間的合作
在網(wǎng)絡(luò)與信息時(shí)代，圖書館的發(fā)展更加依賴于合作與資源共享。大家擁有共同的圖書館理念，擁有相同和不同的資源，面臨相似的問(wèn)題與困境，如此等等，各種優(yōu)勢(shì)與不足結(jié)合在一起，會(huì)形成新的資源優(yōu)勢(shì)和服務(wù)力量，為中國(guó)教育的發(fā)展，發(fā)揮圖書館作用。圖書館間的合作形式多樣，主要有區(qū)域性合作及專業(yè)性合作，合作的層次、范圍、內(nèi)容等也有不同。其最主要的目的，在于加強(qiáng)相互間的聯(lián)系與業(yè)務(wù)合作，實(shí)現(xiàn)資源共享。
1.中國(guó)圖書館合作實(shí)例
在我國(guó)，圖書館界成立了不同性質(zhì)的組織或聯(lián)合體，開展多種形式的、同業(yè)間的交流與合作。中國(guó)圖書館學(xué)會(huì)是由全國(guó)圖書館工作者組成的全國(guó)性、學(xué)術(shù)性群眾團(tuán)體。開展國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)交流，加強(qiáng)同國(guó)際圖書館界的聯(lián)系與合作，是學(xué)會(huì)的主要任務(wù)之一。中國(guó)圖書館學(xué)會(huì)下設(shè)專業(yè)委員會(huì)，如學(xué)術(shù)研究委員會(huì)，編譯出版委員會(huì)，圖書館交流與合作委員會(huì)等，開展學(xué)術(shù)討論和研究。已經(jīng)建立并取得重要合作成果的中國(guó)高等教育文獻(xiàn)保障體系(China Academic Library &Information System簡(jiǎn)稱CALIS)，在北京建立文理、工程、農(nóng)學(xué)、醫(yī)學(xué)4個(gè)全國(guó)性文獻(xiàn)信息中心，構(gòu)成CALIS三層結(jié)構(gòu)中的最高層，主要起到文獻(xiàn)信息保障基地的作用。其中文理、工程兩個(gè)全國(guó)中心分別設(shè)在北京大學(xué)和清華大學(xué)。以兩校圖書館和學(xué)校各方面條件為基礎(chǔ)，加上本項(xiàng)目專項(xiàng)資金的投人，將擁有相對(duì)最豐富的文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫(kù)資源以及最強(qiáng)大的網(wǎng)上檢索服務(wù)和文獻(xiàn)傳遞的手段，從而作為“211工程”重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)的最終文獻(xiàn)保障基地;農(nóng)學(xué)和醫(yī)學(xué)兩個(gè)全國(guó)中心則分別設(shè)在中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)和北京大學(xué)醫(yī)學(xué)部，作為CALIS與全國(guó)農(nóng)業(yè)基地;農(nóng)學(xué)和醫(yī)學(xué)兩個(gè)全國(guó)中心則分別設(shè)在中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)和北京大學(xué)醫(yī)學(xué)部，作為CALIS與全國(guó)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)和全國(guó)醫(yī)學(xué)信息網(wǎng)的連接點(diǎn)，擴(kuò)大文獻(xiàn)資源共享的范圍，同時(shí)又作為同類院校圖書館的協(xié)作牽頭單位，開展相應(yīng)的資源共享活動(dòng)。(……引自《中國(guó)高等教育文獻(xiàn)保障體系(CALIS)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告))
如CALIS管理中心在清華大學(xué)設(shè)立的CALIS全國(guó)工程文獻(xiàn)信息中心，承擔(dān)著引進(jìn)數(shù)據(jù)庫(kù)、自建數(shù)據(jù)庫(kù)、特色庫(kù)、文獻(xiàn)保障、培訓(xùn)等主要任務(wù)。這些做法和實(shí)踐，調(diào)動(dòng)了各成員館的積極性，參與各項(xiàng)目的合作建設(shè)，極大地發(fā)揮圖書館對(duì)中國(guó)高等教育事業(yè)發(fā)展的文獻(xiàn)保障作用。
2.美國(guó)專業(yè)圖書館合作實(shí)例
國(guó)外圖書館界也是如此，特別是近些年來(lái)，合作已成為一種趨勢(shì)。以美國(guó)法律圖書館為例，美國(guó)法律圖書館協(xié)會(huì)(AALL,American Association of Law Libraries)就是一種專業(yè)性圖書館協(xié)會(huì)組織，已有會(huì)員5000名。其目標(biāo)是增強(qiáng)和提高法律圖書館對(duì)于公眾法律社區(qū)及世界的價(jià)值，從而促進(jìn)法律圖書館事業(yè)發(fā)展，在法律信息和信息政策方面起領(lǐng)導(dǎo)作用。地區(qū)性專業(yè)圖書館組織如“新英格蘭地區(qū)法律圖書館協(xié)會(huì)”(NELLCO> New England Law LibrariesConsortium)，由美國(guó)東北地區(qū)的25個(gè)成員館組成，其中20個(gè)屬法學(xué)院圖書館，其他為私立非營(yíng)利性法律圖書館和政府法律圖書館。紐約大學(xué)，哥倫比亞大學(xué)，耶魯大學(xué)法學(xué)院圖書館等都在其中。協(xié)會(huì)的使命是，通過(guò)加強(qiáng)全面的資源共享服務(wù)，提供充分有效的法律資源檢索，為每個(gè)成員館及聯(lián)合體的目標(biāo)提供支持。協(xié)會(huì)建立了自己的主頁(yè)，制定了章程和協(xié)議，館際互借，數(shù)據(jù)庫(kù)聯(lián)合訂購(gòu)和使用，項(xiàng)目培訓(xùn)等方面發(fā)揮了積極作用，有效地利用了該地區(qū)法學(xué)院特有優(yōu)勢(shì)和擁有的法律資源。比如，它制定統(tǒng)一的評(píng)價(jià)電子數(shù)據(jù)庫(kù)的26條標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)各館的回答，了解大家的看法，確定是否購(gòu)買。數(shù)據(jù)庫(kù)使用許可協(xié)議守則ILL協(xié)議，為整體圖書館和讀者利益著想，規(guī)定借閱雙方的權(quán)利和義務(wù)，工作程序等內(nèi)容。制定發(fā)展項(xiàng)目，開展協(xié)會(huì)工作，促進(jìn)業(yè)務(wù)交流與圖書館發(fā)展。總之，這些實(shí)例可以成為我們專業(yè)圖書館今后合作的很好參照。
(三)圖書館與社會(huì)
隨著信息技術(shù)的發(fā)展，信息資源的膨脹，信息機(jī)構(gòu)的崛起，圖書館面臨著挑戰(zhàn)。圖書館應(yīng)該結(jié)合信息與技術(shù)，發(fā)揮出自己的特色和作用。圖書館與其他社會(huì)組織之間的合作，是一種跨行業(yè)、跨組織的合作方式。這種合作將為圖書館提供更多的發(fā)展契機(jī)，也體現(xiàn)了圖書館社會(huì)化發(fā)展趨勢(shì)。
比如數(shù)字圖書館(Digital Library,DL)，是信息高速公路的重要信息資源，是未來(lái)社會(huì)的公共信息中心和樞紐，并將成為21世紀(jì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代一種新的信息資源管理模式。數(shù)字圖書館(DL)的建設(shè)，就不僅僅關(guān)系到圖書館事業(yè)的發(fā)展，作為知識(shí)經(jīng)濟(jì)的重要載體，數(shù)字圖書館是國(guó)家信息基礎(chǔ)設(shè)施重要組成部分，目前已成為評(píng)價(jià)一個(gè)國(guó)家信息基礎(chǔ)水平的重要標(biāo)志和本世紀(jì)各國(guó)文化科技競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)之一。而且，數(shù)字圖書館系統(tǒng)具有明顯的跨學(xué)科特征，它涉及到計(jì)算機(jī)、通訊、圖書館情報(bào)、教育、經(jīng)濟(jì)、法律等十多個(gè)領(lǐng)域和分支。數(shù)字圖書館的興起和發(fā)展標(biāo)志著Internet逐步走出技術(shù)發(fā)展的范疇，邁向了科學(xué)交流，藝術(shù)創(chuàng)造，文化傳播，經(jīng)濟(jì)發(fā)展，知識(shí)管理等多學(xué)科、創(chuàng)造性的人類活動(dòng)領(lǐng)域。
1.實(shí)例一:中國(guó)數(shù)字圖書館工程
已經(jīng)啟動(dòng)的“中國(guó)數(shù)字圖書館工程”，是一項(xiàng)國(guó)家級(jí)的、跨部門、跨行業(yè)、長(zhǎng)期建設(shè)的宏大系統(tǒng)工程。該工程要聯(lián)合國(guó)內(nèi)有關(guān)單位，研制數(shù)字圖書館的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范;完成中國(guó)數(shù)字圖書館實(shí)用技術(shù)的開發(fā);積極使用有自主版權(quán)的國(guó)產(chǎn)高性能設(shè)備和技術(shù)，并推動(dòng)其發(fā)展;協(xié)調(diào)、解決數(shù)字圖書館建設(shè)中知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題;開展廣泛的國(guó)內(nèi)外交流，推動(dòng)中國(guó)數(shù)字圖書館的全面發(fā)展。在資源建設(shè)方面，本著社會(huì)需求與市場(chǎng)需求相結(jié)合以及先易后難、分步實(shí)施、協(xié)同開發(fā)等原則組織資源庫(kù)建設(shè)，充分發(fā)揮著社會(huì)需求與市場(chǎng)需求相結(jié)合以及先易后難、分步實(shí)施、協(xié)同開發(fā)等原則組織資源庫(kù)建設(shè)，充分發(fā)揮“聯(lián)席會(huì)議”的協(xié)調(diào)作用，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，聯(lián)合建設(shè)，資源共享。建成的數(shù)字圖書館將從根本上改變由于信息分布廣泛、媒體類型眾多、數(shù)據(jù)量龐大而造成的信息分散、無(wú)組織、不便使用的現(xiàn)狀，為用戶提供在水平和效益上遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)傳統(tǒng)圖書館的高質(zhì)量、多樣化、統(tǒng)一的全球化信息服務(wù)。
2.實(shí)例二:地區(qū)性合作項(xiàng)目
“中關(guān)村科技園區(qū)數(shù)字圖書館群軟課題研究”是一項(xiàng)地區(qū)性合作研究項(xiàng)目，1999年在北京市立項(xiàng)。項(xiàng)目目標(biāo)是:根據(jù)國(guó)內(nèi)外數(shù)字圖書館的建設(shè)情況和中關(guān)村科技園區(qū)的實(shí)際需要，提出建設(shè)中關(guān)村數(shù)字圖書館群的一個(gè)整體架構(gòu)和實(shí)施的可行性方案。該項(xiàng)目的主管部門是北京市信息化工作辦公室;承擔(dān)單位除圖書館外，還有其他單位和部門，具體包括:國(guó)家圖書館、中國(guó)科學(xué)院文獻(xiàn)情報(bào)中心、中國(guó)科學(xué)院網(wǎng)絡(luò)中心科學(xué)數(shù)據(jù)庫(kù)、CALIS,北京大學(xué)圖書館、清華大學(xué)圖書館、清華大學(xué)計(jì)算機(jī)系、國(guó)防大學(xué)圖書館、首都圖書館、北京市技術(shù)監(jiān)督局和首都信息發(fā)展有限公司。
除上述較大的合作項(xiàng)目外，更多的是小范圍、小規(guī)模的合作。如各種學(xué)術(shù)會(huì)議，信息產(chǎn)品演示，信息技術(shù)交流，圖書館之間或圖書館與企業(yè)、公司之間的文獻(xiàn)資料互借和共享，人員培訓(xùn)等等。
結(jié)語(yǔ)
.從廣泛的意義上理解并切實(shí)開展大學(xué)圖書館的交流與合作;.合作形式多樣，有不同的層次、范圍、內(nèi)容和性質(zhì)，如官方的、民間的;學(xué)術(shù)性的、技術(shù)性的合作;.合作基于參加者的共識(shí)，而非出自個(gè)別單位或個(gè)人的倡議和發(fā)起;合作不是空泛的口號(hào)或框架，而要切實(shí)可行，易于操作，產(chǎn)生實(shí)際效果，具有實(shí)際意義。