〔概況〕1966年前政法高等學(xué)校加上中央政法干部學(xué)校也只有5所,且在十年動(dòng)亂中全部被解散,因此,作為一個(gè)“系統(tǒng)”,是十一屆三中全會(huì)以后才 逐步形成、完善和具備規(guī)模的。它隸屬于司法行政機(jī)關(guān),包括司法部直屬政法院校和省市司法廳局直屬政法學(xué)院和政法管理干部學(xué)院兩大塊。目前除西藏(內(nèi)蒙、吉林、海南、安徽、江西、湖北、江蘇、青海、寧夏只有政法學(xué)校或政法干校)外均設(shè)有政法院校、政法管理干部學(xué)院和公安司法管理干部學(xué)院(全屬公安院校系統(tǒng)未計(jì))的圖書館,共計(jì)有26所。其中北京政法管理干部學(xué)院近年來改稱“圖書資料信息中心”,中心領(lǐng)導(dǎo)稱主任,它把圖書館、閱覽室、資料室、電教室、計(jì)算機(jī)室、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)室、語音室等融為一體。系統(tǒng)內(nèi)的部直院校圖書館均與美英 日韓等國相應(yīng)部門有聯(lián)系,其形式是贈(zèng)書、講座、互訪及其它交流活動(dòng),其中較有影響的為美國前國務(wù)卿萬斯先生和意大利最高法院法官約維利先生的來訪。
此外,還有兩個(gè)館參加了國際法律圖書館協(xié)會(huì)(International Association of Law Libraries)及其年會(huì)、' 96國際圖聯(lián)大會(huì)活動(dòng)等;在國內(nèi)圖書館界有選為全國高校圖工委委員館、省市圖工委常委、學(xué)會(huì)理事和部門負(fù)責(zé)人的.部分省市的政法院校圖書館多次參加了當(dāng)?shù)亍皥D書館宣傳周”的活動(dòng)。系統(tǒng)的運(yùn)作主要靠“司法部部屬政法院校圖書館協(xié)作委員會(huì)”,該委員會(huì)自1983年成立以來,先后開過七次代表大會(huì),兩次行政會(huì)議,目前有成員館38所(含科研、公安、檢察館)。系統(tǒng)有自己的刊物(會(huì)刊),初名《政法圖書館》,1995年后改名為《法律文獻(xiàn)信息與研究》,它是協(xié)調(diào)、交流、溝通、科研的普及型工作刊物。系統(tǒng)擁有藏書約500萬冊(cè),工作人員約700名,館舍面積約9萬平方米。
其中司法部直屬高校圖書館6所,截至1998年底止:
1.共有在編人員354人,大專以上約280人,占總?cè)藬?shù)的70^-90%,符合《普通高等學(xué)校圖書館規(guī)程》的規(guī)定;高級(jí)職稱26人,中級(jí)職稱149人,初級(jí)職稱”人,職稱結(jié)構(gòu)之比為:1:5. 7 = 3. 8,比例不盡合理。在這些人員中,相當(dāng)一部分人初通計(jì)算機(jī)、部分人通曉,均能在各部門運(yùn)用它來工作,為讀者服務(wù),包括上網(wǎng)服務(wù)。在整個(gè)系統(tǒng)中,人員構(gòu)成更不盡合理,一是大專以上偏少,二是職稱結(jié)構(gòu)中高職不多,特別是正高職,三是繼續(xù)教育不少館抓的不夠,影響人員素質(zhì)。
2.擁有館藏3615453冊(cè),其中外文187873冊(cè),中外文法律圖書1170006冊(cè),結(jié)構(gòu)合理,兩個(gè)館 經(jīng)評(píng)估在五級(jí)藏書制中達(dá)“研究級(jí)”。特點(diǎn)如下:一是品種較為齊全,法律書在全國法律圖書總藏量中舉足輕重,另有法律善本書數(shù)十種;二是除以法律書為主體外,有的館分別突出了法制史、國際經(jīng)濟(jì)法、國際法、刑法、監(jiān)獄、判例、法規(guī)和教材;三是外文藏書中有一些“套書”是國內(nèi)不多見的,如《美國法律全書》、《英國判例匯編》、《勞氏法律報(bào)告》等。藏是為了用,如何運(yùn)用這些法律圖書來為政治服務(wù),為讀者服務(wù)呢?有一些典型事例可以說明,如中國政法大學(xué)圖書館為受外交部委托的某教授研究、解決重大國際爭端,包括中英香港談判、湖廣鐵路債券案、日本光華寮案、南沙爭端等提供了較好的服務(wù),使館藏圖書文獻(xiàn)特別是那些不引人注目的圖書文獻(xiàn)作出了自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
3.館舍面積47057平方米,閱覽座位5589個(gè),能滿足教學(xué)需要,
4.圖書館購置費(fèi)1996年為303萬元,1998年為416萬元,絕對(duì)數(shù)字在上升,但多未按《普通高等學(xué)校圖書館規(guī)程》規(guī)定的比例撥付,其中預(yù)外經(jīng)費(fèi)和科研經(jīng)費(fèi)除少數(shù)館購置計(jì)算機(jī)外,均未涉及,因此圖書購置費(fèi)平均只占全校事業(yè)費(fèi)的4.2﹪,最高為5.2﹪,最低為3.0﹪.
5. 現(xiàn)代化建設(shè)是圖書館的主要課題,雖然發(fā)展不平衡,但各館都在啟動(dòng),有的館采用了UNIX多用戶和NT網(wǎng)絡(luò)雙平面異構(gòu)體系,有的館則引進(jìn)了“深圳市圖書館自動(dòng)化管理集成系統(tǒng),"(ILAS系統(tǒng)),研究了自己的實(shí)際,在圖書館各部門實(shí)行了計(jì)算機(jī)管理,建立了局域網(wǎng),開辟了電子閱覽室。